Дело № 2-109/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бош Н.А.

при секретаре Черняевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 18 января 2012 года дело по иску "В" в интересах "Ф" к Дегнер С.В. о взыскании необоснованно выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

"В" в интересах "Ф" обратился в суд с иском к ответчику о взыскании необоснованно выплаченных бывшему работнику "П" денежных средств. В обоснование иска истец указал, что Дегнер С.В. была назначена **** "П". Установила себе с **.**.** года ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере ****% в нарушение установленного законом порядка.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие "В", извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик Дегнер С.В. исковые требования не признала, пояснив, что временно исполняла обязанности **** "П" без каких-либо доплат, поэтому по устному согласования с **** установила себе на период исполнения обязанностей надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере ****% как у бывшего **** "П", так как любой труд должен оплачиваться.

Государственное учреждение - "П" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ "И" что подтверждается выпиской из "Е" от **.**.** (л.д.65).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ФГУ "И" извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Дегнер С.В. работала в "П" ****. Приказом **** "П" №... от **.**.** во исполнение приказа **** "К" №... от **.**.** временное исполнение обязанностей **** "П" возложено на **** Дегнер С.В.

Приказом **** "П" №... от **.**.** **** на период **** "П" Дегнер С.В. установлена с **.**.** надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере ****% (л.д.44).

В период с **.**.** по **.**.** ревизионной группой **** отдела (контроля деятельности объектов, расположенных в ********** и **********) "Н" была проведена ревизия финансово-экономической деятельности "П", в результате которой установлены нарушения требований действующего законодательства о порядке установления выплат стимулирующего характера.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" Министром обороны РФ издан приказ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных силах РФ постановления Правительства РФ от 05 августа 2008 года № 583».

В соответствии с п.2 указанного Приказа заместители Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации наделены правом устанавливать руководителям подчиненных бюджетных учреждений и воинских частей из числа гражданского персонала:

должностные оклады в зависимости от показателей численности, объемов выполняемых работ и других показателей деятельности с включением их размера в трудовой договор;

выплаты компенсационного характера;

показатели, размеры и периодичность выплат стимулирующего характера.

Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил РФ установлено, что должностные оклады руководителям бюджетных учреждений и воинских частей устанавливаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, Железнодорожными войсками, Каспийской флотилией, заместителями начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации и начальниками (руководителями) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющими руководство деятельностью бюджетных учреждений и воинских частей по подчиненности, а также права и обязанности работодателя, в зависимости от видов деятельности, типов бюджетных учреждений и воинских частей, объемных показателей (количества обучающихся в образовательном учреждении, коечной емкости в военно-медицинском учреждении, количества работающих и других показателей деятельности) и указываются в трудовом договоре.

Руководителям бюджетных учреждений и воинских частей размеры компенсационных и стимулирующих выплат устанавливаются должностными лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями средств федерального бюджета на выплату заработной платы.

При этом им устанавливаются:

а) выплаты компенсационного характера:

б) выплаты стимулирующего характера:

надбавка за выслугу лет - до 40 процентов должностного оклада в порядке, установленном для гражданского персонала воинских частей;

надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы - до 100 процентов должностного оклада при условии выполнения установленных показателей (п.3 Положения).

Таким образом, Дегнер С.В., временно исполняя обязанности **** "П", самостоятельно себе установить надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы не имела права.

Как **** Дегнер С.В. право на получение указанной надбавки не имела. Категории лиц, имеющих право на получение надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, установлены пунктом 4 указанного выше Положения. Должность **** в указанном пункте не поименована.

В результате незаконных действий Дегнер С.В. бюджету "Ф" причинен ущерб в размере **** рублей **** копейка.

В силу статьи 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством

В силу выше приведенных норм Дегнер С.В., как временно исполняющая обязанности **** ****, в силу занимаемой должности в соответствии со ст.277 ТК РФ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный государственному учреждению.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК) заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 137 ТК заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Предусмотренные ст. 137 ТК правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы" (ст. 8), ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 10 ТК и содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы, в том числе, если допущенная ошибка явилась результатом неправильного применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К таким случаям, в частности, относятся случаи, когда заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, либо вследствие счетной ошибки.

Статьей 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность возвратить неосновательное обогащение лицом, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлена вина ответчика в причинении ущерба. Размер ущерба подтверждается представленными документами: ведомостью выплат надбавки за **.**.** года, карточкой-справкой на имя Дегнер С.В., платежными поручениями о перечислении зарплаты за **.**.** года, актом ревизии от **.**.** года.

На основании изложенного, с Дегнер С.В. в доход бюджета подлежит взысканию ущерб в сумме **** руб.

При удовлетворении заявленных требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме **** рублей **** копеек (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Дегнер С.В. в доход федерального бюджета денежные средства в размере **** рублей **** копейка (****) и госпошлину в сумме **** рублей **** копеек (****).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Бош Н.А.