Дело № 2-66/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Печорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Шахтаровой С.Н. при секретаре Сапегиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 8 февраля 2012 года дело по иску Соловьева А.М. к "Ф" о включении в льготный педагогический стаж периодов работы, прохождения службы в **** Армии, курсов повышения квалификации, командировки для участия в республиканской Спартакиаде, о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Соловьев А.М. обратился в суд с иском к "Ф" (далее – "Ф") о признании незаконным отказа "Ф" в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании на ним права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с **.**.**; включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, Соловьева А.М. периоды: службы в **** Армии с **.**.** по **.**.** (где с **.**.** по **.**.** – служба по призыву, с **.**.** по **.**.** – служба по контракту); период работы в "У" с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**; курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**; период командировки для участия в республиканской Спартакиаде с **.**.** по **.**.**, указывая, что при зачете в стаж спорных периодов его специальный стаж будет составлять не менее **** лет, и данное обстоятельство дает ему право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с **.**.** – со дня обращения с заявлением о ее назначении. Истец просил также обязать "Ф" назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме **** рублей. В судебном заседании истец и его представитель адвокат Мартынова Л.Н. на иске настаивали. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика. В предыдущем судебном заседании представители ответчика Кукулин О.Г. и Иванова А.В. иск не признали. Выслушав объяснения истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что **.**.** Соловьев А.М. обратился в "Ф" с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию (л.д.69-72). Решением "Ф" от **.**.** №... истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 21 Федерального закона по причине недостаточности стажа педагогической деятельности, который составляет **** лет **** месяцев **** дней (л.д.25). Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан "Ф" от **.**.** №... (л.д.26-27) следует, что из стажа педагогической работы исключены следующие периоды: **.**.** – **.**.** - служба в Вооруженных Силах по призыву (01-09-12); **.**.** – **.**.** – служба в Вооруженных Силах по контракту (08-09-17); **.**.** – отпуск без сохранения заработной платы (00-00-01); **.**.** – **.**.** – отпуск без сохранения заработной платы (00-00-15); **.**.** по **.**.** – курсы повышения квалификации (00-00-22); **.**.** по **.**.** – участие в республиканской Спартакиаде (00-00-07). В судебном заседании установлено, что истец проходил службу в Вооруженных Силах **** по призыву с **.**.** по **.**.**, по контракту – с **.**.** по **.**.**, что подтверждается справкой военного комиссариата **** (л.д.28). Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период, когда истец служил в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением **** от **.**.** №..., служба в составе Вооруженных Сил **** подлежала включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (подпункт «г» пункта 1). Согласно пункту 4 указанного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения истца в "Ф" **.**.**. с заявлением об установлении пенсии им было выработано **** лет **** месяцев **** дней, то есть не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию (**** лет **** месяцев), период службы в армии с **.**.** по **.**.** подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании установлено, что на основании приказа "Д" от **.**.** №... «О командировании» **** Соловьев А.М. командирован в ********** для прохождения курсов повышения квалификации в **** на срок с **.**.** по **.**.** (л.д.88). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Истцу за период с **.**.** по **.**.** был начислен средний заработок за время нахождения в командировке, что подтверждается лицевым счетом по заработной плате (л.д.90). Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов "Ф", в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Таким образом, период направления истца на курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж педагогической работы. Согласно приказу "Д" от **.**.** №... «Об участии в республиканской Спартакиаде «Веселые старты» на основании приказа **** №... от **.**.** «О проведении VI республиканской Спартакиады «Веселые старты» среди воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приказано командировать **** Соловьева А.М. и **** К. для сопровождения воспитанников "Д" **.**.** года рождения в ********** с **.**.** по **.**.** (л.д.92). Пунктом 2 приказа утвержден списочный состав команды детского дома в составе **** человек, **.**.** года рождения. В пункте 3 приказа указано, что за жизнь и здоровье воспитанников Соловьев А.М. и К. несут полную ответственность. Истцу были оплачены за указанный период командировочные расходы; сохранен по месту работы средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов "Ф". В указанный период истец выполнял обязанности **** в соответствии с должностной инструкцией (л.д.93-96). Таким образом, период командировки для участия в республиканской Спартакиаде с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж педагогической работы. В судебном заседании установлено, что в периоды с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.** истец работал в должности **** в "У" ("У"). При исчислении стажа педагогической деятельности применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В пункте 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрены преподаватели, воспитатели, руководители физического воспитания и военные руководители. Образовательные учреждения среднего профессионального образования: училища предусмотрены в разделе «Наименование учреждений» п.1.10, а образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детские дома – в п.1.3 раздела «Общеобразовательные учреждения». Порядок исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, (далее – Правила). Согласно приказу "У" от **.**.** №... Соловьев А.М. принят на работу с **.**.** в качестве ****, и с **.**.** ему определена педагогическая нагрузка **** (л.д.48). В период с **.**.** по **.**.** истец работал в "У" в качестве **** (л.д.14). Данный период включен "Ф" в стаж педагогической работы (л.д.27). На основании приказа "У" от **.**.** № **** Соловьев А.М. переведен на работу на должность **** с **.**.** (л.д.110). На основании приказа от **.**.** №...**** Соловьев А.М. с **.**.** переведен на должность **** (л.д.111). Согласно представленным документам на протяжении с **.**.**. по **.**.**. истцу была определена педагогическая нагрузка по ****. Это обстоятельство подтверждается лицевыми счетами по заработной плате истца за период с **.**.** по **.**.**. (л.д.117-124), приказом "У" от **.**.** №...**** «****» (л.д.99-109), показаниями свидетелей М. и С. Совмещение профессий (должностей) – выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Таким образом, в период с **.**.** по **.**.** истец совмещал должности **** и **** В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы в "У" с **.**.** по **.**.** подлежит включению в стаж педагогической работы, так как имело место совмещение должностей, которое подтверждается представленными документами. Период работы в "У" с **.**.** по **.**.** не подлежит включению в стаж педагогической работы, так как в приказе о переводе не указано об установлении истцу педагогической нагрузки при замещении должности ****, то есть не подтверждается совмещение должностей. Оплата педагогической работы за **.**.**., указанная в лицевых счетах по заработной плате за **.**.**., не свидетельствует о педагогической нагрузке истца при замещении должности ****, поскольку с **.**.** истец работал в должности ****, и данный период вошел в стаж педагогической работы. При зачете периодов службы в Вооруженных Силах **** с **.**.** по **.**.**, работы в "У" с **.**.** по **.**.**, курсов повышения квалификации с **.**.** по **.**.**, командировки для участия в республиканской Спартакиаде с **.**.** по **.**.** стаж педагогической работы истца дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о ее назначении – с **.**.**. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Расходы на оплату услуг представителей относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст.94 ГПК РФ). В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истца на оплату услуг представителя адвоката Мартыновой Л.Н. в сумме **** рублей подтверждаются квитанцией серии **** от **.**.**, квитанцией серии **** от **.**.**, квитанцией серии **** от **.**.** и включают в себя подготовку иска, представление интересов в суде (л.д.10,126,127). Представитель истца участвовала в предварительном судебном заседании и в двух судебных заседаниях. С учетом обстоятельств дела, объема защищаемого права, разумности пределов возмещения расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца **** рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме **** руб. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ "Ф" в назначении Соловьеву А.М. досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Признать право Соловьева А.М. на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с **.**.**. Включить в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, Соловьева А.М. периоды: период службы в Вооруженных Силах **** с **.**.** по **.**.**; периоды работы в "У" с **.**.** по **.**.**; курсы повышения квалификации с **.**.** по **.**.**; период командировки для участия в республиканской Спартакиаде с **.**.** по **.**.** Обязать "Ф" назначить Соловьеву А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с **.**.**. Взыскать с "Ф" в пользу Соловьева А.М. расходы на оплату услуг представителя в сумме **** рублей (****), расходы по государственной пошлине в сумме **** рублей (****). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: С.Н.Шахтарова Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2012 года.