Дело № 2 – 420/11Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Литвиненко С.К.,
при секретаре Ишиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 11 апреля 2011 года дело по иску Волотовской О.В. к ответччику1, ответчику2 о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Волотовская О.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей, в обоснование требований указала, что с **** и по настоящее время в квартире ********** протекает кровля, не работает вентиляция, требуется текущий ремонт подъезда. С **** года в вышеуказанной квартире температура не соответствует установленной норме. Ответчик ответчик1 является обслуживающей организацией и оказывает жилищно – коммунальные услуги ненадлежащего качества. Истец просит обязать ответчика 1 заделать межпанельные швы, произвести прочистку вентиляции, заделать сгоревшую проводку в стене, прочистить стояки и отрегулировать отопление, заделать подающие трубы в теплоизоляцию, произвести текущий ремонт в подъезде, произвести ремонт мягкой кровли и взыскать перерасчет за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****, пени в сумме ****, денежную компенсацию морального вреда в сумме ****. В связи с несоблюдением теплового режима в квартире истец просит взыскать с ответчика 2 стоимость недопоставленного тепла за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****, пени за нарушение сроков исполнения требований потребителя в сумме ****, денежную компенсацию морального вреда в сумме ****. Истец основывает свои требования на положениях Закона «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г.
Заявлением от **.**.** истец уточнила исковые требования, просит обязать ответчика 1 заделать межпанельные швы, прочистить стояки и отрегулировать отопление, произвести текущий ремонт в подъезде, взыскать перерасчет за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** из расчета ****% от оплаченных сумм согласно выставленным счетам в сумме ****, пени в сумме ****. Просит взыскать с ответчика 2 стоимость недопоставленного тепла за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** (л.д.175).
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца согласно заявления (л.д.176).
В судебном заседании представитель истца Алешкевич А.А., допущенный к участию в деле согласно заявления (л.д.65), уточненные требования поддержал, указав, что истец также настаивает на требованиях о компенсации морального вреда, так как не отказывалась от данного требования, но в уточненном заявлении это не отразила.
Представители ответчика 1 - директор организации ответчика1 Красильников В.С. и Балашов Ю.А., полномочия которого подтверждены доверенностью (л.д.179), уточненные требования признали частично, свои доводы изложил письменно (л.д.66-67) и пояснили, что герметизация межпанельных швов выполнена не полностью, требуется заделка раствором. Выполнение работ по прочистке стояка и регулировки отопления в квартире истца и текущего ремонта подъезда №..., где проживает истец, не оспаривают. Расчет истца на сумму **** и пени на сумму ****, за ненадлежащее оказание услуг по техническому обслуживанию, не оспаривают. Размер компенсации морального вреда на сумму **** считают завышенным.
В судебном заседании представитель ответчика 2 - Андриясова Ю.А., полномочия которой подтверждены доверенностью (л.д.161), уточненный иск не признала, свои доводы изложила письменно (л.д.100-102).
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная жилищная инспекция Республики Коми.
Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания (л.д.170,171). Представитель прислала отзыв, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, требования истца поддерживает частично (174).
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено следующее.
Волотовская О.В. является собственником квартиры ********** и данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В ********** значатся зарегистрированными истец и её супруг – ****, что подтверждается поквартирной карточкой, карточками ф 16 (л.д.52-54).
Жилищное законодательство, в силу положений ст. 4 Жилищного Кодекса РФ регулирует отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и пр. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей организацией.
Как следует из материалов дела, ответчик 1 на основании договора подряда №.../ТО на содержание и ремонт общего имущества домов от **.**.** выполняет работы по эксплуатации, ремонту и содержанию общего имущества многоквартирных домов, в том числе и дома ********** (л.д.78-81).
Отношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 с последующими изменениями, по организации технического обслуживания - Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. № 170, а также другим действующим законодательством.
Требования к услуге содержания и текущего ремонта жилья установлены «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170. Указанные Правила (п. 1.1.) определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна выполнять комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии жилого помещения.
Согласно «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 обслуживающая организация обязана:
- осуществлять подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимний период, в ходе которой устранять неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; организовать подготовку (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); в неотапливаемых помещениях обеспечить ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО, противопожарного водопровода (п.п. 2.6.2., 2.6.6., 2.6.7.);
- обеспечить готовность объекта к эксплуатации в зимних условиях с наличием: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9); актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления (п. 2.6.10.).
Техническое обслуживание включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии жилого помещения.
В соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчик1 оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и т.д., а также начислениям и сборам платежей за коммунальные услуги и техобслуживание и данный факт представителями ответчика 1 не оспаривается.
Ответчик 2, по отношению к дому №... по **********, является ресурсоснабжающей организацией - поставляет тепловую энергию в данный жилой дом и на основании безвозмездного договора поручения от **.**.**, заключенного между ответчиком1 и ответчиком2, с **.**.** выполняет полномочия по начислению, сбору платежей за отопление и горячее водоснабжение с населения; производит перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, а также при предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (л.д.76).
Ответчик2 получает плату за поставляемую тепловую энергию в д.********** от собственников и нанимателей квартир, в том числе и от истца, что подтверждается квитанциями, выставляемыми для оплаты ответчиком 2 (л.д.27,31,33,37,39,45,47), и представителем ответчика2 данный факт не оспаривается.
Согласно ГОСТ Р 51617-2000 температура воздуха в помещении 18 (20) град.С., в районах с температурой наиболее холодной пятидневки минус 31 град.С и ниже - 20 (22) град.С. В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 град.С выше указанной.
Как следует из искового заявления и объяснений истца, данных в предыдущих судебных заседаниях, подтвержденных представителем истца в судебном заседании, истцу, ответчиком 1 оказывались жку ненадлежащего качества, а именно не исполнено в полном объеме предписание ГЖИ о заделке межпанельных швов, длительное время не были устранены нарушения по прочистке вентиляции в квартире истца, не произведен текущий ремонт подъезда, в квартире истца в **** температура воздуха была ниже установленной нормы. Данные обстоятельства также подтверждаются актом государственной жилищной инспекции от **.**.**, заявлениями истца к ответчикам о перерасчете за техническое обслуживание, и за отопление, заявками в диспетчерскую службу ответчика1 (л.д.12,14-16,18,20-21,84).
В соответствии с п.60 Правил ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Истец просит взыскать с ответчика 1 перерасчет платы за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** и пени в сумме ****.
Представителями ответчика 1 Красильниковым и Балашовым размер данных сумм не оспаривается.
В силу ст. 28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Поскольку представителями ответчика 1 не оспаривается размер перерасчета платы за техническое обслуживание и размер пени, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика 1, в связи с предоставлением жку ненадлежащего качества, в пользу истца перерасчета платы за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** и пени в сумме ****.
Кроме того, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика1, как обслуживающую организацию д.**********, произвести ремонтные работы по качественной герметизации и теплоизоляции дефектных стыков соединений панелей квартиры **********, произвести ремонтные работы по регулировке и прочистке стояка отопления квартиры **********, произвести текущий ремонт в подъезде №... дома **********.
Возмещение морального вреда предусмотрено ст.15 Закона «О защите прав потребителей», происходит при нарушении прав потребителя, предусмотренных законодательством, и при наличии вины исполнителя. Учитывая характер и объем причиненных истцу страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, а также учитывая позицию ответчика 1 о явно завышенном размере компенсации морального вреда, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме ****.
При удовлетворении заявленных требований с ответчика 1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****, из которых: **** – по требованию имущественного характера, **** – по двум требованиям неимущественного характера (ст. 103 ГПК РФ).
В соответствии с п.15 приложения №1 Правил ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. При отклонении температуры воздуха в жилом помещении размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C.
Истец просит взыскать перерасчет за недопоставленное тепло в её квартиру за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****.
Суд приходит к выводу, что данное требование истца подлежит удовлетворению частично, только за ****, так как доказательств того, что температурный режим в квартире истца в **** и **** месяцах ****. не соответствовал установленным нормам, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сторона истца суду не представила.
Доводы представителя ответчика 2, изложенные в отзыве (л.д.100-102) о том, что теплоноситель ими поставлялся надлежащего качества, о чем свидетельствуют показания контрольно-измерительных приборов в трубопроводе квартальной тепловой сети ЦТП «****» (л.д.131) и поэтому оснований для взыскания перерасчета не имеется, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом от своего имени.
Согласно ч.8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Истец и ответчик 2 подобный договор не заключали, однако в силу положений ст. ст. 426 и 540 ГК РФ он считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Истец пользуется услугами по отоплению, которое предоставляется ответчиком, и производит оплату потребленных услуг, что подтверждается представленными истцом квитанциями.
Согласно безвозмездного договора поручения от **.**.**, заключенного между ответчиком1 и ответчиком2, с **.**.** ответчик2 производит перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, а также при предоставлении услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Факт несоответствия температурного режима в квартире истца в **** на 4 гр.С. судом установлен.
Согласно п. 7 Правил ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутри домовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.
В договоре на предоставление услуг в обязательном порядке должны быть установлены размеры и условия оплаты, расчетный период и сроки внесения платежей. Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающей организацией с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам РФ.
Согласно п. 14 названных Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с п.71 названных Правил основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в котором указаны нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Истец обращалась к ответчику с заявлением о производстве перерасчета (л.д.18-19), однако в добровольном порядке данное требование выполнено не было.
Поскольку истцу услуги по теплоснабжению оказывает ответчик 2, он же производит начисление оплаты и взимает плату за эту услугу, то именно он должен произвести перерасчет платы в связи с несоответствием температурного режима в квартире истца и с него подлежит взысканию данный перерасчет.
Суд производит расчет подлежащей взысканию с ответчика 2 суммы за несоответствие температурного режима в квартире истца.
****
****
****
Итого, общая сумма перерасчета платы за отопление, подлежащая к взысканию с ответчика 2, составляет **** + **** = ****.
Требования истца о взыскании перерасчета за отопление на сумму **** удовлетворению не подлежат.
С ответчика2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме **** (ст. 103 ГПК РФ).
Требование о взыскании с ответчика 2 компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат на том основании, что отношения между истцом и ответчиком 2 регулируются гражданским законодательством. При данных правоотношениях были нарушены имущественные права истца. За нарушение имущественных прав компенсация морального вреда не предусмотрена, а требования ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» на данные правоотношения не распространяются, так как ответчик является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем жку по отношению к истцу.
Суд разрешает данное дело в пределах тех требований, которые заявлены истцом, и на которых представитель истца настаивал в ходе судебного разбирательства (ст.196 ГПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика1 произвести ремонтные работы по качественной герметизации и теплоизоляции дефектных стыков соединений панелей квартиры **********.
Обязать ответчика1 произвести ремонтные работы по регулировке и прочистке стояка отопления квартиры **********
Обязать ответчика1 произвести текущий ремонт в подъезде №... дома **********.
Взыскать с ответчика1 в пользу Волотовской О.В. перерасчет платы за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****
Взыскать с ответчика1 в пользу Волотовской О.В. неустойку за ненадлежащее предоставление жилищно-коммунальных услуг за период с **.**.** по **.**.** в сумме ****
Взыскать с ответчика1 в пользу Волотовской О.В. денежную компенсацию морального вреда в сумме ****
Взыскать с ответчика1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****
Взыскать с ответчика2 в пользу Волотовской О.В. перерасчет платы за отопление за период с **.**.** по **.**.** по квартире ********** в сумме ****
Взыскать с ответчика2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****
Исковые требования Волотовской О.В. к ответчику2 о компенсации морального вреда и требования о взыскании перерасчета оплаты за отопление на сумму ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течении 10 дней.
Председательствующий: С.К.Литвиненко.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года.