Дело № 2-670/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Литвиненко С.К.
при секретаре Ишиной Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре **.**.** дело по иску Григорьевой А.С. к ответчику о признании права на ежегодную компенсацию ****% суммы страховой премии по договору обязательного страхования, взыскания незаконно удержанной суммы ****,
У С Т А Н О В И Л:
Григорьева А.С. обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями о признании права на ежегодную компенсацию ****% суммы страховой премии по договору обязательного страхования, взыскании незаконно удержанной денежной компенсации в сумме **** и судебных расходов в обоснование требований указав, что является инвалидом с детства по общему заболеванию. На основании Закона от **.**.** №... – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона РК «О социальной защите инвалидов в РК», в редакции от **.**.** №... – РЗ, Постановления Правительства РФ от **.**.** №... «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в транспортных средствах», Указа Главы РК «Об обеспечении детей-инвалидов и инвалидов с детства до достижении ими 18-летнего возраста (включительно) автотранспортными средствами» №... от **.**.**, истцу, на условиях софинансирования был предоставлен автомобиль **** с правом передачи управления автомобилем другим лица. В соответствии с медицинским заключением истец признана непригодной к управлению ТС и поэтому, данным автомобилем по доверенности, управляет родственник. Согласно ст. 17 Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС» №40-ФЗ от 25.04.2002г. органами социальной защиты ежегодно производилась компенсация в размере ****% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования. В нарушении требований данного Закона ответчиком, в **** года, было предложено возвратить в кассу ****, которые были выплачены истцу в качестве компенсации. Ответчик мотивировал свои требования тем, что автомобилем управляет другое лицо и поэтому права на данную компенсацию у истца нет. Указанная сумма истцом была внесена в кассу ответчика, однако, истец считает, что действия ответчика об удержании данной суммы являются незаконными, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным удержание ****% компенсации страховой премии и взыскать с ответчика сумму **** и судебные расходы. Требование о признании права на ежегодную компенсацию ****% суммы страховой премии по договору обязательного страхования не поддержала, а также пояснила, что она использует данное транспортное средство для своего передвижения с помощью ****., который управляет данной автомашиной.
Представитель ответчика Куличев Д.А., полномочия которого подтверждены доверенностью (л.д.19), иск не признал, пояснив, что право на данную льготу у истца есть, но в связи с тем, что в страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС страхователем значился ****, а компенсация была выплачена истцу, что было установлено Управлением Росздравнадзора по РК при проведении проверки в ****, истцу было предложено возвратить данную сумму в кассу Учреждения, что истец и сделала в добровольном порядке. Считает, что нарушений прав истца со стороны работников организации ответчика допущено не было.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росздравнадзора по Республике Коми.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица Управления Росздравнадзора по Республике Коми приславшего отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.44-45).
Суд, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев учетное дело Григорьевой А.С., находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Григорьева А.С., **.**.** г.р. является инвалидом с детства **** группы (л.д.48,52).
Статьей 11.1. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:
специальные средства для передвижения (кресла-коляски).
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Как следует из материалов дела на основании Приказа Министерства РК по социальным вопросам №520 от 06.2001г. «О выделении спецавтотранспорта», истцу, как инвалиду с детства, была продана а/м **** (л.д.10).
Согласно ПТС и свидетельства о регистрации ТС, за истцом зарегистрирована а/м ****, №... (л.д.15-16).
Согласно медицинского заключения Григорьева А.С. не пригодна к управлению транспортными средствами (л.д.11).
Григорьевой А.С. на имя ****, выдана доверенность на право управления автомашиной **** №... (л.д.12).
В силу ст. 17 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.
Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.
Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации.
Из страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, выданного **.**.** следует, что застрахована гражданская ответственность собственника **** **** №... – Григорьевой А.С., страхователем являлся ****, который и допущен к управлению данной автомашиной (л.д.9).
Согласно квитанции на получение страховой премии страхователем также значится ****, уплаченная им сумма составляет **** (л.д.8).
Григорьева А.С. суду пояснила, что она дала свои личные деньги **** для того, чтобы он застраховал гражданскую ответственность. О том, что квитанция в получении денежных средств страховщиком должна быть выписана именно на неё, она не знала, так как до этого а/м страховал тот же ****, и также выдавались на его имя квитанции, которые в последующем ответчик принимал и производил выплату компенсации.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела №... на имя Григорьевой А.С. из которых следует, что на протяжении с **** г. истцу ежегодно выплачивалась ****% компенсация страховой премии, том числе и за **** г. Из материалов данного дела следует, что истцом ежегодно предоставлялись для оплаты квитанции в которых указан страхователем **** и несмотря на это выплата истцу производилась (л.д.47-68).
Из Акта проверки №... от **.**.** по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения следует, что в ходе проверки выявлены нарушения при производстве данных выплат, а именно: квитанция об оплате страхового взноса выписана на имя ****, копия страхового полиса представлена на страхователя ****. В ходе проверки нарушение устранено, денежные средства внесены в кассу учреждения. Выплата компенсации произведена необоснованно (л.д.24-26).
Как пояснила истец, ей позвонили с организации ответчика и предложили внести сумму **** со ссылкой на то, что ей необоснованно была перечислена данная сумма.
Из квитанции к приходному кассовому ордеру №... от **.**.** следует, что от Григорьевой А.С. в кассу ответчика внесена сумма **** в качестве возврата излишне выплаченной суммы (ОСАГО ФБ) (л.д.7).
Истец считает, что действия ответчика не соответствуют требованиям законодательства, а внесенная сумма **** для истца составляет убытки.
Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что поскольку в квитанции об уплате страховой премии указан ****, а не истец, то оснований для выплаты компенсации нет в силу следующего.
П.6 Постановления Правительства РК от 23.11.2005 N 298 (ред. от 24.03.2011) "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что для получения компенсации инвалид или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо законный представитель ребенка-инвалида (далее - гражданин) представляет в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства следующие документы:
1) письменное заявление о назначении компенсации с указанием способа ее доставки (на счет в финансово-кредитном учреждении, почтовым переводом; при отсутствии финансово-кредитных учреждений или организации федеральной почтовой связи по месту жительства либо месту пребывания, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели компенсации не имеют возможности открывать счета в финансово-кредитном учреждении - через кассу центра по предоставлению государственных услуг);
2) паспорт (свидетельство о рождении - для ребенка-инвалида);
3) копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
4) копия квитанции об уплате страховой премии по договору;
5) копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;
6) справка о выплате (невыплате) компенсации по прежнему месту жительства (в случае изменения места жительства);
7) справка о регистрации по месту жительства, подтверждающая состав семьи;
8) документы, подтверждающие права лица, являющегося представителем инвалида (законным представителем ребенка-инвалида) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) документ, подтверждающий медицинские показания инвалида (ребенка-инвалида) для обеспечения его транспортным средством, выданный учреждением медико-социальной экспертизы.
В соответствии с п.7 данного Постановления центр по предоставлению государственных услуг формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении.
В соответствии с п. 8 Постановления решение о назначении и выплате (отказе в назначении и выплате) компенсации принимается центром по предоставлению государственных услуг в течение 15 дней начиная со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Информация о принятом решении о назначении и выплате компенсации письменно доводится до гражданина центром по предоставлению государственных услуг в течение 5 дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении и выплате компенсации являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
2) представление недостоверных сведений, необходимых для назначения компенсации.
Каких либо других ограничений в предоставлении данной компенсации не установлено.
Истцом данные документы были представлены в адрес ответчика и на основании решения организации ответчика от **** истцу была перечислена данная компенсация в сумме **** (л.д.68).
Тот факт, что в квитанции на получение страховой премии указана фамилия не истца, а **** не лишает права Григорьевой А.С. на получение данной компенсации, поскольку ст. 17 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что данная льгота предоставляется детям - инвалидам имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями. Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями. Истец является инвалидом с детства и является собственником автомашины, предоставленной ей органами социальной защиты. Истец использует данную автомашину в личных целях, но поскольку она по медицинским показаниям не может быть допущена к управлению транспортными средствами, то использует её с помощью ****, который, как следует из объяснений истца, возит её по городу. Количество лиц допущенных к управлению автомашиной истца не превышает установленной нормы. В страховом полисе собственником транспортного средства указана Григорьева А.С.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование ответчика обязать истца возвратить в кассу сумму ****, являются незаконными.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация в сумме ****, а также подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме **** (ст. 98 ГПК РФ).
При удовлетворении требований с ответчика подлежит довзысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме **** (ст. 103 ГПК РФ).
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с организации ответчика в пользу Григорьевой А.С. денежную компенсацию в сумме ****, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ****
Взыскать с организации ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: С.К. Литвиненко.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 г.