Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения



Дело № 5-69/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Печора ** июня 20** года

Судья Печорского городского суда Республики Коми... Остапенко Е.С.,

с участием главного врача Государственное учреждение здравоохранения Республики ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» К.

представителя юридического лица по доверенности И.

рассмотрев административное дело № *** по ст.19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД», находящегося по адресу: ..., г...., ул...., д.....

УСТАНОВИЛ:

** мая 20** года. в отношении юридического лица – ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» начальником отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Управления Росздравнадзора по ... В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в период с **.**.****г. по **.**.****г. в ходе проведения плановой выездной проверки в части соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности по адресам мест осуществления деятельности обнаружено осуществление ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» медицинской деятельности, с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий в части пп. «г», «з» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. № 30, а именно:

- пп. «г» - в нарушение нормативно - правовых документов, действующих на момент получения образования специалистами и нормативно - правовых документов, действующих на момент проверки - приказа Министерства здравоохранения РФ от 27.08.1999г. №337 «о номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ», приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.08.1997г.№249 «о номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.08.2007г. №553 «о внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.08.1999г. №337 «о номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ)», приказа Министерства образования РФ от 06.09.2000г. №2571 «об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов», приказа Министерства образования РФ от 18.06.1997г. № 1221 «Об утверждении требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ», приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. №186 «о повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2008г. №112н «о номенклатуре специальностей специалистов...», приказа Минздравсоразвития РФ от 07.07.2009г. №415н «об утверждении квалификационных требований...», приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2009г. №210н «о номенклатуре специальностей и специалистов...», приказа Минздравсоцразвития РФ 09.12.2008г. №705н «Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», постановления Государственного комитета РФ по высшему образованию от 27.12.1995г. №12 «об утверждении положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов», и согласно раздела 10, ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487- 1 и др. действующих нормативно - правовых актов, комиссии Управления Росздравнадзора по Республике ... не были представлены следующие данные: не представлены квалификационные сведения на следующих специалистов:

на И.. - не представлены данные о профессиональной переподготовке по специальности медицинский массаж,

на Б.. - не представлены данные о профессиональной переподготовке по специальности организация сестринского дела,

на С.- не представлены свидетельство о повышении квалификации, сертификат специалиста по специальности терапия,

на П. - не представлены данные о профессиональной переподготовке по специальности медицинский массаж,

на З. - не представлены данные о профессиональной переподготовке по специальности травматология и ортопедия, не представлены свидетельство о повышении квачификации, сертификат специалиста по специальности хирургия,

на М. - не представлен сертификат специалиста по специальности стоматология терапевтическая,

на Ми. - не представлены данные о профессиональной переподготовке, свидетельство о повышении квалификации, сертификат специалиста по специальности лечебная физкультура и спортивная медицина (ЛФК).

- пп. «з» - при проверке выявлено, что в ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УБД» не обеспечен контроль за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам), что выразилось в осуществлении хранения и использования в лечебных и профилактических целях лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения с истекшим сроком годности и с нарушением температурного режима хранения лекарственных препаратов.

На момент проверки условий хранения выявлено несоблюдение требований к условиям хранения термолабильных лекарственных средств. При проведении проверки выявлено нарушение хранения: на посту отделения восстановительной терапии:

р-р перекиси водорода 3%-40,0 серия ..., с/г **.**.****., - 1 флакон, хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата не выше + 20 "С;

в кабинете старшей медицинской сестры консультативно - поликлинического отделения:

р-р перекиси водорода 3%-400,0, серия ..., дата изг. **.**.****г. - 3 фл, с/г 15 дней;

р-р перекиси водорода 6%-400,0, серия ..., дата изг. **.**.****г. - 3 фл, с/г 10 дней; хранение осуществляется при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 8 "С - + 15°С;

в процедурном кабинете консультативно - поликлинического отделения:

р-р сибазона 0,5 % - 2,0 № *** серия ..., с/г до **.**.****. - 0,5 уп. препарат хранится в сейфе, при комнатной температуре, при условии хранения не выше + 5°С;

р-р перекиси водорода 3%-40,0 серия ..., с/г **.**.****. - 1 флакон, хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата не выше + 20°С;

спирт этиловый 70% 0 100,0, серия ..., с/г до **.**.****. - 1 фл., хранится в аптечке «Анти-спид» при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 8 "С - + 15°С;

в стоматологическом кабинете:

спирт этиловый 70% 0 100,0, серия ..., с/г до **.**.****. - 1 фл., хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 8 "С - + 15°С;

в кабинете старшей медицинской сестры реабилитационного отделения:

валидол № ***, серия ..., с/г до **.**.****. - 2 уп., хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 12 °С - + 15°С;

корвалол 25,0, серия ..., с/г до **.**.****. - Зфл., хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 8 "С - + 15°С;

аллохол № ***, серия ..., с/г до **.**.****. - 8 уп., хранится при комнатной температуре, при необходимых условиях хранения данного препарата + 8 "С - + 15°С;

в процедурном кабинете реабилитационного отделения:

р-р сибазона 0,5 % - 2,0 № *** серия ..., с/г до **.**.****. - 0,8 уп., препарат хранится в сейфе, при комнатной температуре, при условии хранения не выше + 5°С;

аскорбиновая кислота 2,0 № ***,серия ..., с/г до **.**.****. -1,2 уп., препарат хранится при комнатных условиях, при необходимом температурном режиме хранения не выше+ 15"С;

Обнаружены лекарственные препараты и изделия медицинского назначения с истекшим сроком годности.

На момент проверки, в кабинете старшей медицинской сестры отделения восстановительной терапии с истекшим сроком годности обнаружены:

- ципрофлоксацин 0,5 № ***, серия ..., с/г до **.**.****. - 1 уп.,

- ампициллин 1,0 серия ..., с/г до **.**.****10г. -1 фл.

На посту отделения восстановительной терапии с истекшим сроком годности был обнаружен препарат:

- ципрофлоксацин 0,5 № ***, серия ..., с/г до **.**.****. - 0,2уп.

В процедурном кабинете отделения восстановительной терапии с истекшим сроком годности обнаружены:

- преднизолон 1,0 № ***, серия ..., с/г до **.**.****. - 1 уп.

В стоматологическом кабинете были обнаружены с истекшим сроком годности препараты:

- диски бумажные водостойкие, для обработки цементных пломб серия ..., с/г до **.**.****. - 1уп.,

- шприц 5,0 серия ..., с/г до **.**.****. -2 шт.

Главный врач ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» и представитель юридического лица, признавая выявленные в ходе проведенной проверки нарушения лицензионной деятельности, относящиеся, согласно п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, к грубым, пояснили, что в настоящее время полностью устранены нарушения п.п. «з» п.5 Положения, приняты меры к прохождению профессиональной переподготовки лиц, на которых не были представлены квалификационные сведения. Показания главного врача ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД»К. и представителя юридического лица подтверждаются представленными в суд и приобщенные к материалам дела письменными документами.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы административного дела, суд находит вину юридического лица ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, доказанной.

Допущенные юридическим лицом нарушения подтверждаются актом проверки Управления Росздравнадзора по ... № ***, копиями: лицензий на осуществление медицинской деятельности, свидетельства о гос.регистрации юридического лица, штатного расписания, приказами о приеме на работу, копиями трудовых договоров, а также показаниями руководителя юридического лица и представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины и устранение выявленных нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить юридическому лицу – ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд.

Судья Е.С.Остапенко

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...0