Дело № 5-61/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Печора ** июля 20** года
Судья Печорского городского суда Республики Коми... Остапенко Е.С.,
с участием главного врача Государственное учреждение здравоохранения Республики ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» К.
рассмотрев административное дело №5-61/2010 по ст. 20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД», юридический адрес: ..., г...., ул...., д.....
УСТАНОВИЛ:
С ** по ** июня 20** года. по **.**.****г. ОГПН г.... проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД», расположенных по адресам: г...., ул...., д...., и .... д...., в ходе проверки установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В здании по ул. ..., ...:
Требуется оборудование помещений палат и служебных помещений дымовыми пожарными извещателями. (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 54, 83,84,91, 103; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3. Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 п. 3, 4 таб. 3 п. 36)
Двери в лестничных клетках не оборудованы устройствами для самозакрывания. (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*, «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.I8*
Не проведена проверка обработки огнезащитным составом сгораемых конструкций кровли. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.п. 3,36; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.1, 7.2, 7.8, 7.12*, 7.13; «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» ГОСТ 12.1.004-91; п.3.1 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,5.28,29,34).
Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 129).
Для отделки полов, в общих коридорах первого этажа, применены отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем которые указаны в ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. (линолеум). («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, п. 53
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 6, ст. 134; табл. 28 приложения)
Не в полном объеме вывешены знаки безопасности в соответствии с требованиями главы 6, 7 и приложения Б, ГОСТ Р 12.2.143- 2002, предназначенные для регулирования поведения человека и выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, 27, 51; НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» п. 1.2; ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» п. 5.1.1.)
Поэтажные планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143- 2002. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, 16; ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» п. 6.7.3; Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, 84 ч. 1)
Не проведена проверка обеспечения сетью внутреннего противопожарного водопровода требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86, 106, 107; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п. 89
В здании по ..., ...:
Не проведена проверка обработки огнезащитным составом сгораемых конструкций кровли. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.п. 3,36;
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.1, 7.2, 7.8, 7.12*, 7.13; «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования» ГОСТ 12.1.004-91; п.3.1 Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,5,28,29,34
Двери в лестничных клетках не оборудованы устройствами для самозакрывания. (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*; «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.18*)
Запор на двери эвакуационного выхода из помещения столовой не обеспечивает людям, находящимся внутри помещения возможности свободного открывания его изнутри без ключа. (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 52)
Не в полном объеме вывешены знаки безопасности в соответствии с требованиями главы 6, 7 и приложения Б, ГОСТ Р 12.2.143- 2002, предназначенные для регулирования поведения человека и выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара.
«Правила пожарной безопасности в РФ» Г1ПБ 01-03 п. 3, 27, 51; НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» п. 1.2; ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» п. 5.1.1.
Поэтажные планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143- 2002. ( «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, 16.; ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» п. 6.7.3; Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, 84 ч. 1).
Допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 40)
Не проведена проверка обеспечения сетью внутреннего противопожарного водопровода требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения
Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86, 106, 107
«Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п. 89
В лаборатории:
Для отделки стен в общем коридоре и в тамбуре эвакуационного выхода применены отделочные материалы с более высокой пожарной опасностью, чем которые указаны в ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. (пластиковые панели). Нарушены -«Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, п. 53; Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 6, ст. 134; табл. 28 приложения.
Помещения лаборатории оборудованы не достаточным количеством световых указателей «Выход». («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, 102. «Нормы пожарной безопасности» НПБ 104-03 п. 3.11)
Отсутствует поэтажный план эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. ( «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, 16; ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» п. 6.7.3; Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, 84 ч. 1)
Кроме того, в ходе проверки установлено, что :
Не в полной мере проведено обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность (обучение проводится в специализированных организациях, имеющих лицензию). Нарушены - Федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности» ст.25, ППБ-01-03 в РФ п.7, постановление № 331 правительства РК от 27.12.2006 года. НПБ 645 от 12.12.2007г. «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.2, п.31, п.32
Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) складских помещений, которую надлежит обозначать на дверях всех производственных и складских помещений. («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 33; Федеральный закон № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 26, 27; Нормы пожарной безопасности НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»)
По результатам проверки государственным инспектором г.... по пожарному надзору ** июня 20** года. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД»,по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представитель юридического лица К. в суде пояснил, что указанные в акте нарушения имеют место, ОГПН выдано предписание по их устранению, причем сроки, указанные в предписании, заведомо нереальны.
Факт нарушения подтверждается исследованными в суде материалами:
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № *** от **.**.****г.
-копией приказа от **.**.****. о принятии К. на должность главного врача ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД».
- копией свидетельства о в несении записи в Единый государственный реест юридических лиц
Заслушав объяснения К., исследовав административный материал, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитывает назначение объекта, на котором выявлены нарушения правил пожарной безопасности, характер нарушений, отсутствие в материалах обоснованных сведений о том, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, поэтому суд назначает наказание в виде штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить юридическому лицу ГУЗ ... «Центр восстановительной медицины и реабилитации ВВ и УВД», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд.
Судья Е.С.Остапенко
...
...
...
...
...0