по делу об административном правонарушении

г. Печора РК 20 июня 2011 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Барабкин А.М. (169600, г. Печора РК, ул. Спортивная, д. 44), с участием представителей юридического лица – МАУ **** А.Л.А.., К.Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ **** (********** **********),

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** ведущим специалистом-экспертом отдела лицензирования МЗ РФ П.М.Ю. составлен протоколы №...
01 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, выявленном в деятельности юридического лица – МАУ ****.

Заявлением министра здравоохранения от **.**.** административное дело направлено для рассмотрения в Печорский городской суд.

Из материалов дела усматривается, что в период с **.**.** по **.**.** при проведении проверки в деятельности МАУ **** были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, выразившиеся в нарушении правил хранения лекарственных средств, наличии изделий медицинского назначения с истекшим сроком хранения, в хранении лекарственных средств без идентификации с помощью стеллажных карт, отсутствии установленного руководителем порядка учета лекарственных средств с указанием срока годности, нарушениях при хранении лекарственных средств, требующих защиты от действия света и воздействия повышенной температуры.

В судебном заседании представители юридического лица А.Л.А.., К.Е.Н. не согласились с привлечение юридического лица к ответственности, полагали, что выявленные нарушения носят незначительный характер, большая часть из них устранена. Также представители юридического лица сообщили, что указанные в протоколе нарушения имели место в кабинетах, используемых для оказания организацией платных услуг, представили суду учредительные и иные документы.

Заслушав доводы представителей юридического лица, исследовав представленные документы, протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МАУ **** состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, а дело подлежащим прекращению в силу следующего.

Действия МАУ **** квалифицированы по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Одновременно с этим согласно уставов МАУ **** (****»), перечня платных медицинских услуг Поликлиника помимо основных видов деятельности оказывает и платные медицинские услуги, для чего утвержден перечень платных медицинских услуг, а средства, поступающие от данной деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, учитываются на отдельном балансе.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или услуг.

При этом осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований на может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе, поскольку законодатель предусмотрел единые требования по охране здоровья граждан при оказании медицинских услуг как на платной, так и бесплатной основах.

В данных условиях действия МАУ **** подлежали квалификации по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Дела о данных правонарушения, совершенных юридическими лицами, рассматриваются судьями арбитражных судов.

В связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ в силу ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАУ **** за отсутствием в действиях юридического лица состава правоанрушения.

Постановление направить МАУ ****», в Министерство здравоохранения РК.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней со дня получения.

Судья: А.М. Барабкин