по делу об административном правонарушении

г. Печора РК 15 декабря 2011 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Барабкин А.М. (**********), с участием представителя юридического лица ГУ РК «П» Пилипенко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУ РК «П» (**********),

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** **** "К" В составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выявленном в деятельности юридического лица – ГУ РК «П».

Заявлением **** "У" от **.**.** административное дело направлено для рассмотрения в Печорский городской суд.

Из материалов дела усматривается, что в период с **.**.** по **.**.** при проведении проверки деятельности ГУ РК «П» было выявлено осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии), выразившееся в ****

В судебном заседании представитель юридического лица Пилипенко А.А. не оспаривал наличие выявленных нарушений, однако не согласился с привлечением юридического лица к ответственности, полагал, что выявленные нарушения носят незначительный характер, большая часть из них устранена. Также представитель юридического лица сообщил, что учреждение занимается и оказанием платных услуг, представил суду учредительные и иные документы.

Заслушав доводы представителя юридического лица, исследовав представленные документы, протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ГУ РК «П» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, а дело подлежащим прекращению в силу следующего.

Действия ГУ РК «П» квалифицированы по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Одновременно с этим, согласно уставу Учреждения, «Положению о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг…», утвержденному ****, «П», помимо основных видов деятельности, оказывает и платные медицинские услуги, для чего утвержден перечень платных медицинских услуг, а средства, поступающие от данной деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, учитываются на отдельном балансе.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или услуг.

При этом осуществление медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) не может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе, поскольку законодатель предусмотрел единые требования по охране здоровья граждан при оказании медицинских услуг как на платной, так и бесплатной основах.

В данных условиях действия ГУ РК «П» подлежали квалификации по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Дела о данных правонарушения, совершенных юридическими лицами, рассматриваются судьями арбитражных судов.

В связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в силу ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУ РК «П», за отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения.

Копию постановления направить в "У", ГУ РК «П».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней со дня получения.

Судья: А.М. Барабкин