Дело № 5-10/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Печора 02 февраля 2012 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Худяева О.М.,

при секретаре Никитиной С.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Подвишенской Н.И., **.**.** года рождения, уроженки **********, ****, зарегистрированной и проживающей по адресу **********, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**, при проведении "Д", на основании Приказа от **.**.** №..., плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Подвишенской Н.И., "Д" В.. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, так как **.**.**, в период времени с **** часов **** минут до **** часов **** минут, на торговом месте №..., расположенного по адресу **********, индивидуальный предприниматель Подвишенская Н.И осуществляла реализацию продукции животного происхождения, а именно: грудинку куриную «****», в количестве **** кг.; свинину на кости, производства ****, в количестве **** кг.; лопатку свиную, производства ****, в количестве **** кг.; говядину без кости, производства **** в количестве **** кг.; голень куриную, производства ОАО «****», в количестве **** кг.; крыло куриное, производства ОАО «****», в количестве **** кг.; окорока куриные, производства ОАО «****», в количестве **** кг.; кур производства ****, в количестве **** кг. - без ветеринарных сопроводительных документов, чем нарушила ст. 15 Закона РФ «О Ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1, п.1.2, 1.3, 3.5 Приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» зарегистрированном в Минюсте РФ 24.11.2006 года № 8524.

Подвишенская Н.И. в судебном заседании вину не признала и пояснила, что о проведении плановой проверки, назначенной на **.**.**, была извещена **.**.** и считала, что все надлежащие к проверке документы по торговле, как индивидуальный предприниматель подготовила. При проверке торгового места, где она осуществляет реализацию различной мясной продукции, "Д" В. предоставила товарные накладные, ксерокопии ветеринарных свидетельств на мясную продукцию от оптового поставщика ООО «****», а также ксерокопии товарных накладных с отметками о ветеринарных свидетельствах от ИП К., однако В. указанные документы во внимание не приняла и составила протокол об административном правонарушении по ст.10.8 КоАП РФ, хотя в этот же день ей были представлены дополнительные документы с подлинными печатями ветнадзора.

Из свидетельства о внесении **** записи об индивидуальном предпринимателе видно, что Подвишенская Н.И. внесена в государственный реестр как индивидуальный предприниматель **.**.**.

Из приказа **** "Д" ****. от **.**.** видно, что в отношении индивидуального предпринимателя Подвишенской Н.И. назначена плановая проверка, предметом проверки является соблюдение обязательных требований ветеринарного законодательства при хранении, реализации продукции и сырья животного происхождения. Проверка назначена с **.**.** по **.**.**. Проведение проверки поручено В..

Из письма видно, что **.**.** в адрес Подвишенской Н.И. направлено уведомление о том, что с **.**.** состоится плановая выездная проверка ИП Подвишенской Н.И.. На этом же письме имеется запись, что Подвишенская уведомлена о проверке **.**.**.

Из Акта проверки №... от **.**.** усматривается, что при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Подвишенской Н.И., торгового места №..., по адресу ********** **********, в период времени с **** час.**** мин. до **** час.**** мин., "Д", в лице **** В. установлено, что продукция животного происхождения Подвишенской Н.И. реализуется без ветеринарных сопроводительных документов.

Из протокола №... от **.**.**, об административном правонарушении, предусмотренного ст. 10.8 КоАП составленного в отношении Подвишенской Н.И. усматривается, что **.**.**, в период времени с **** часов **** минут до **** часов **** минут, на торговом месте №..., расположенного по адресу **********, индивидуальный предприниматель Подвишенская Н.И осуществляла реализацию продукции животного происхождения, без ветеринарных свидетельств. Из объяснения Подвишенской Н.И. усматривается, что с протоколом о нарушении законодательства по ветеринарии она не согласна, так как предоставила копии документов.

Из запроса в адрес **** "Ж" **** и ответа на запрос видно, что ИП Подвишенская Н.И., осуществляющая свою предпринимательскую деятельность, по выдаче ветеринарных сопроводительных документов в "Ж" до **.**.** не обращалась.

Статья 10.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г., продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Из Приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 №422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»

п.1.2. усматривается, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.

1.3. Партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться:

ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;

ветеринарными справками формы N 4 (Приложение N 4) - при перевозке грузов в пределах района (города);

ветеринарными сертификатами форм N 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (приложения N 5 - 15а) - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 19.03.2008 N 98)

ветеринарными сертификатами формы N 6.1, 6.2 и 6.3 (Приложения N N 16 - 18) - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.

1.4. Ветеринарные сопроводительные документы оформляют и выдают органы и учреждения, входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

3.4. Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393).

Суд, выслушав Подвишенскую Н.И. и исследовав административный материал, приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Подвишенской Н.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, поскольку при реализации продуктов животноводства она не представила контролирующему органу подлинники документов о соблюдении ветеринарно-санитарных правил при реализации продуктов животноводства, а копии документов считаются недействительными.

Назначая наказание суд учитывает характер выявленного нарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и ****, как смягчающего обстоятельства, и находит возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Подвишенскую Н.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере **** (****) рублей.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд со дня получения копии постановления.

Судья - О.М. Худяева

****

****