Дело № 5-76/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Печора ** июля 20** года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Чичагов И.Г. ...
прокурора Шимлых В.Н.,
с участием представителя- ОГПН г. ... К.,
индивидуального предпринимателя Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Г., **.**.**** года рождения, проживающего по адресу г. ..., ул. ... д. ... кв. ..., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
** июня 20** года. ОГПН г. ... совместно с ... межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении склада, расположенного в административном здании ИП Г., расположенном по адресу г. ..., ... д. ..., в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
-здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией – ст. 46, 52, 54, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; табл. 1 п. 9 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматических установок пожаротушения и АПС»
-здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре – ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П. 3.1, 3.3, 3.9, 4.1, 5.1, табл. 2 п. 15; табл. 1 НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
-отсутствуют первичные средства пожаротушения – п. 108 прил. 3 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03;
-эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника – п. 60 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03;
-соединения электропроводов выполнены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике – п. 3, 57 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, п. 2.1.21 Правила устройства электроустановок ПУЭ издание шестое;
-на окнах помещений второго этажа установлены металлические глухие решетки – п. 40 ППБ 01-03;
-допускается эксплуатация эвакуационного выхода из здания высотой менее 1,9 метра – п. 3 ППБ01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
-отсутствуют двери на втором этаже здания, разделяющие помещения от лестничной клетки. Указанные двери оборудуются приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах – п.3, 40 «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п. 6.18*СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
-допускается эксплуатация электропроводки проложенной по сгораемому основанию (лестничная клетка, коридор 2 этажа, помещение агрофирмы ...) – ППБ 01-03 п. 3, 57 Правила устройства электроустановок ПУЭ изд. 6 п. 2.1.37;
-электрораспределительные коробки не закрыты защитными крышками – ППБ 01-03 п. 3, 57 ПУЭ п. 2.1.26; 2.1.27; 2.1.28; СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства» п. 3.34;
-не вывешены знаки безопасности, предназначенные для регулирования поведения человека и выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара – ст. 4,84 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, 27, 51 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.6 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» НПБ 160-97; п. п. 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» ГОСТ Р 12.2.143-2002;
-не разработана и не вывешена на видных местах инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях здания - п. 6 ППБ 01-03;
-в помещениях здания на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны – п. 13 ППБ 01-03;
-отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим для административных зданий – п. 15 ППБ 01-03;
-противопожарный инструктаж с работниками (арендаторами) административных помещений не проводится, (журнал инструктажей на момент проверки отсутствовал) – п. 7 ППБ 01-03;
- не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае возникновения пожара - ППБ 01-03 п. 3, 16 ГОСТ Р121.2.143-2002 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные.Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» п. 6.7.3;
-не проведено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам лиц, ответственных лиц за пожарную безопасность - ст. 25 Федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности» п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п.3,п.31, п. 32 п. 36 НПБ 645 от 12.12.2007г. «Обучением мерам пожарной безопасности работников организаций»
По результатам проверки от ** июня 20** года составлен акт проверки № *** о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. ... межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Факт нарушения подтверждается исследованными в суде материалами, а именно актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № *** от ** июня 20** года., копией свидетельства о государственной регистрации физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией свидетельств о государственной регистрации права.
В судебном заседании инспектор ОГПН г. ..., подтвердил изложенные в протоколе нарушения ППБ, выявленные в ходе проверки ** июня 20** года, пояснив, что нарушения правил пожарной безопасности являются грубыми, поэтому ходатайствует о приостановлении деятельности помещения склада.
Г. в судебном заседании факты выявленных нарушений правил пожарной безопасности признал, пояснив суду, что часть указанных нарушений в настоящее время устранена, остальные нарушения-в стадии устранения и обязуется их устранить в кратчайшие сроки.
Выслушав объяснения Г., представителя ОГПН, прокурора, полагавшего, что деятельность административного здания ИП Г. необходимо приостановить, исследовав административный материал, суд находит, что в действиях индивидуального предпринимателя Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Принимая во внимание, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности угрожают в случае возникновения пожара жизни и здоровью людей, имеются основания для административного приостановления деятельности административного здания ИП Г., расположенного по адресу г. ..., ... д. ...
С учетом характера выявленных нарушений суд считает необходимым приостановить деятельность данного помещения на 30 суток.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания ИП Г., расположенного по адресу г. ..., ..., д. ... сроком на 30 суток.
Постановление направить правонарушителю, в ОГПН г. ..., а также в Отдел–подразделение ФССП по г. ... для исполнения.
Разъяснить правонарушителю право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня его провозглашения либо получения копии постановления.
Судья И.Г. Чичагов