Дело № 5 –93/2010
по делу об административном правонарушении
г. Печора РК 02 сентября 2010 года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Худяева О.М. (Адрес 1),
при секретаре Никитиной С.Ф.,
с участием помощника прокурора Печорской межрайонной прокуратуры Шимлых В.Н.,
*** инспектора отдела *** пожарного надзора г.*** Федосова К.И.,
представителя юридического лица "В....." Т.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица "В....", расположенного по Адресу 2, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
**.**.***** года Печорской межрайонной прокуратурой проведена совместная с ОГПН г.*** внеплановая проверка юридического лица "В...", расположенного по Адресу 2, в целях проверки соблюдения юридическим лицом требований пожарной безопасности в помещениях здания, после чего прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При проверке были выявлены следующие нарушения:
- Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушены стст. 46, 52, 54, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008г. № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; -п. 3 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; табл. 1 п.9 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматических установок пожаротушения и АПС;
-Помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, чем нарушены ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3 от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».п. 3.1; 3.3; 3.9; 4.1; 5.1 табл. 2п.15; табл.1 НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
-Помещения не полном объеме обеспечены первичными средствами пожаротушения, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 108 приложение №3;
-Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 60;
- На окнах помещений установлены металлические глухие решетки, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 40;
-Допускается эксплуатация электропроводки проложенной по сгораемому основанию, в помещениях организации, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, п. 57; Правила устройства электроустановок ПУЭ изд. 6 п. 2.1.37;
-Помещения не укомплектованы, согласно требований нормативных документов знаками безопасности, предназначенными для регулирования поведения человека и выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара. Нарушены ст. 4, 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;п. 3, 27, 51 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03; п. 1.1, 1.2, 1.3,1.6 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» НПБ 160-97; п. 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» ГОСТ Р 12.2.143-2002;
-Не разработана и не вывешена на видном месте инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 6;
-В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 13
-Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий пожарной опасности противопожарный режим для помещений организации, чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 15;
-Не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей в случае возникновения пожара. Нарушены п.З, п. 16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 121.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» п.6.7.3;
-Не проведено обучение пожарно- техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам лиц, ответственных лиц за пожарную безопасность. Обучение проводится в специализированных организациях имеющих лицензию, чем нарушены ст. 25 Федеральный закон № 69 «О пожарной безопасности»;п.З ППБ 01-03 в РФ;п.2, п.31, п.32, п. 36 НПБ 645от12.12.2007г.«Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»
-Допускается эксплуатация эвакуационных выходов загроможденных предметами мебели (на проходе в общий коридор находятся стулья и стол), чем нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 53.
В судебном заседании представитель юридического лица "В..." Т. факты выявленных нарушений правил противопожарной безопасности в помещениях, принадлежащих В..., признала и пояснила, что ею принимаются меры для устранения имеющихся нарушений, однако, в организации нет финансовых средств для проведения системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, проведения электропроводки по несгораемому основанию, для обеспечения первичными средствами пожаротушения в необходимом количестве, остальные нарушения могут быть устранены без больших финансовых затрат.
Заместитель главного *** инспектора ОГПН по г. *** Федосов К.И. суду пояснил, что действительно при проведении **.**.***** года совместной с Печорской прокуратурой проверки соблюдения правил противопожарной безопасности в помещениях "В..." по Адресу 2 были выявлены многочисленные нарушения, на устранение которых требуются значительные финансовые затраты. Просит приостановить деятельность в указанных помещениях на *** суток для устранения нарушений правил противопожарной безопасности, поскольку указанные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Заслушав объяснения представителя юридического лица Т., помощника прокурора Шимлых В.Н., заместителя главного *** инспектора ОГПН по г. *** Федосова К.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит, что вина "В..." в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судом учитывается признание правонарушителем вины, смягчающим обстоятельством признается принятие мер для устранения установленных нарушений требований пожарной безопасности.
Поскольку нарушение правил противопожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей, в том числе инвалидов, опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара и ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, то суд полагает необходимым приостановить деятельность помещений юридического лица "В..." на *** суток.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо "В..."
.. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений расположенных по Адресу 2 на *** суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности помещений "В..." судебными приставами–исполнителями.
Постановление направить правонарушителю, в Печорскую межрайонную прокуратуру, в ОГПН г. ***, а также в Отдел судебных приставов по *** для исполнения.
Разъяснить правонарушителю право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней.
Судья: Худяева О.М.