Дело № 12-83/10
РЕШЕНИЕг. Печора 22 июня 20** года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Чичагов И.Г.,
с участием представителя должностного лица - генерального директора ООО «ГЖФ» В. - К., действующего на основании доверенности,
рассмотрел судебном заседании жалобу представителя должностного лица – генерального директора ООО «ГЖФ» В. - К. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции ... от ** мая 20** года. о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «ГЖФ» по ст. 7.22. КоАП РФ к штрафу в размере 5 тысяч рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции от ** мая 20** года. генеральный директор ООО «ГЖФ» был привлечен к административной ответственности по ст. 7. 22 КоАП РФ.
Представитель должностного лица ООО «ГЖФ» обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции от ** мая 20** года, в которой высказывает несогласие с данным постановлением, просит его отменить, считая, что в действиях генерального директора ООО «ГЖФ» В., как должностного лица, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель должностного лица ООО «ГЖФ» К. доводы, изложенные в жалобе поддержал, настаивал на отмене постановления, показав, при этом, суду, в материалах административного дела нет протокола об административном правонарушении, в рамках данного административного дела должно было быть проведено административное расследование.
Из представленных материалов дела видно, что ** мая 20** года. было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 5 тысяч рублей в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ГЖФ» В.
... межрайонной прокуратурой была проведена проверка по обращениям граждан, проживающих по адресам: г. ..., ул. ..., д. ..., ..., д. ... и ..., д. ..., в ходе которой было выявлено, что ООО «ГЖФ» договора на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) устройств газоснабжения со специализированной организацией не заключало. ** апреля 20** года. по результатам проверки ... межрайонным прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ГЖФ» В. и о направлении постановления для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию ... в г. ....
Огласив жалобу, выслушав доводы представителя должностного лица ООО «ГЖФ» К., исследовав представленные материалы, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется
В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «ГЖФ» одним из предметов деятельности данного юридического лица является эксплуатация и обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкция жилого фонда. Жилые дома по адресам г. ..., ..., д. ..., д. ..., ул. ... д. ..., обслуживаются ООО «ГЖФ» на основании договора на управление многоквартирными домами № *** от **.**.****г., заключенного администрацией МО МР «...» и ООО «ГЖФ», в связи с чем обязанностью ООО «ГЖФ» является содержание внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме.
Жилищно-коммунальные услуги ООО «ГЖФ» оказывает на возмездной (платной) основе, и поэтому, на основании закона РФ «О защите прав потребителей», ООО « ГЖФ» признается исполнителем, а жители указанных выше домов, пользующимися услугами, признаются потребителеями.
В соответствии со ст. 161 ч. 1 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
В соответствии с п. 5.5.6 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда обязана своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;
В соответствии со п. 49 Постановления Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;
Исполнителем в соответствии с данным постановлением является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем в данном случае является управляющая организация.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, юридическое лицо- ООО «ГЖФ» обязано было заключить договор со специализированной организацией на содержание и текущий ремонт домового газового оборудования.
Ст. 7.22. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
Доводы представителя должностного лица-генерального директора ООО «ГЖФ» В.-К. о необходимости наличия протокола об административном правонарушении и необходимости производства административного расследования по данному административному делу нельзя признать состоятельными, поскольку данное административное дело было возбуждено ... межрайонным прокурором по ст.7.22. КоАП РФ, которое, затем, было направлено для рассмотрения в государственную жилищную инспекцию г. ....
Таким образом, генеральный директор ООО «ГЖФ» совершил правонарушение, предусмотренное ст.7.22 КоАП РФ и жалоба представителя должного лица – генерального директора ООО «ГЖФ» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7.ч.1п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции г. ... от ** мая 20** года, на основании которого генеральный директор ООО «ГЖФ» В. был привлечен к административной ответственности по ст.7.22. КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя должностного лица – генерального директора ООО «ГЖФ» К. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции ... от ** мая 20** года. о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «ГЖФ» по ст. 7.22 КоАП РФ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в 10 дневный срок со дня его провозглашения или с момента его получения.
Судья И.Г. Чичагов