Дело № 12 – 90/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Печора ** августа 20** года
Судья Печорского городского суда Республики Коми Барабкин А.М. ..., рассмотрев в открытом судебном заседании протест ... межрайонного прокурора на постановление начальника отделения УФМС России по ... в г. ... от ** июля 20** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Казачишиной А.А., **.**.**** года рождения, уроженки г. ... ..., проживающей в г. ... ..., ул. ..., д. ..., к. ..., кв. ...,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отделения УФМС России по ... в г. ... от ** июля 20** года Казачишина А.А. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ за проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, с назначением наказания в виде устного замечания.
... межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление должностного лица, просил его отменить, мотивируя свои требования тем, что данное постановление не соответствует нормам административного законодательства, так как не соблюден порядок привлечения Казачишиной к административной ответственности, а назначенное наказание не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Ш. доводы протеста поддержала, настаивая на отмене постановления должностного лица и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку пунктом 9 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета …» от 17.07.1995 года № 713 обязанность граждан, прибывших для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, предусмотрена по истечении указанного срока, а Казачишина, как следует из указанного постановления, проживала без регистрации по месту жительства и месту пребывания с **.**.**** года, то есть указанный срок ею нарушен не был. Кроме того, наказание в виде устного замечания, назначенное Казачишиной постановлением должностного лица, санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ не предусмотрено.
Представитель отделения УФМС России по ... в г. ... К., действующая на основании доверенности, с доводами протеста не согласилась, пояснив, что дата, с которой Казачишина проживает без регистрации по месту жительства либо месту пребывания, в постановлении указана не точно, представила суду справку о периодах регистрации Казачишиной на территории города и района.
Суд, заслушав прокурора, представителя ОУФМС России по ... в г. ..., исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, считает протест прокурора не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов административного дела, Казачишина была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. ... ..., ул. ..., д. ..., кв. ..., с ** февраля 20** года по ** февраля 20** года, после этого проживала по указанному адресу без регистрации, то есть на дату составления протокола об административном правонарушении – **.**.**** года – срок обращения к должностным лицам, ответственным за регистрацию, предусмотренный пунктом 9 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета …» от 17.07.1995 года № 713, ею был нарушен, на что указывает и объяснение Казачишиной, изложенное в протоколе от **.**.**** года, в котором она поясняет, что не имела возможности зарегистрироваться в связи с временным отсутствием собственника квартиры.
Совокупность исследованных доказательств достоверно подтверждает факт проживания Казачишиной без регистрации по месту жительства либо месту пребывания, в связи с чем у должностного лица – начальника отделения УФМС РФ по ... в г. ... – имелись законные основания для привлечения Казачишиной к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, учитывая незначительность совершенного Казачишиной административного правонарушения, факт ее регистрации с **.**.**** года по месту пребывания по адресу своего нового местожительства, а также назначенного в соответствии с постановлением должностного лица наказания, не предусмотренного санкцией ст. 2.9 КоАП РФ и от административной ответственности освободить с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении протеста ... межрайонного прокурора на постановление начальника отделения УФМС России по ... в г. ... от ** июля 20** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Казачишиной А.А., отказать, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: А.М. Барабкин