Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности



Дело № 12-82-2011

РЕШЕНИЕ

г. Печора 29 августа 2011 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Чичагов И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «И» на постановление Главного государственного инспектора труда от **.**.** о привлечении юридического лица – ООО «И» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда от **.**.** юридическое лицо ООО «И» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ с назначением наказания в виде ****.

Законный представитель юридического лица ООО «И», директор Ларионов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление инспектора труда по основаниям, изложенным в жалобе.

Жалоба Ларионова А.А., который был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явился, рассмотрена в его отсутствие.

Суд, огласив жалобу директора ООО «И», исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что действиях ООО «И» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Так, **.**.** в **********, находясь на рабочем месте, работник пилорамы ООО «И» С.Н.А., при очистке от опилок, не убедился в безопасности, задел рукой фрезерный диск, в результате, чего были ампутированы два пальца левой руки. Данные повреждения были квалифицированы как тяжкий вред здоровью по степени утраты общей трудоспособности.

По данному факту Ижемским МСО СУ СК РФ по РК проведена проверка, в ходе которой выявлено нарушения трудового законодательства, а именно:

- в нарушение ст. 228.1 ТК РФ, ООО «И» скрыло факт несчастного случая на производстве, поскольку не известило об этом прокуратуру района и региональное отделение фонда социального страхования РФ по РК;

- в нарушение ст. 229 ТК РФ, комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, была создана в ООО «И» **.**.**, при этом акт о несчастном случае датирован **.**.**.

- в нарушении ст. 230 ТК РФ, акт о несчастном случае не утвержден работодателем, либо его заместителем, не заверен печатью, не направлен в исполнительный орган страховщика в установленный законом трехдневный срок после завершения расследования;

- в нарушение ст. 230.1 ТК РФ, копия акта о несчастном случае поступила в прокуратуру района **.**.**;

**.**.** прокурором ********** вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ в отношении ООО «И».

Постановлением Главного государственного инспектора труда Ж.А.В. от **.**.** ООО «И» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде ****.

Ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст. 228.1 ТК РФ, при тяжелом несчастном случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 229 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 230 ТК РФ, по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой потерю пострадавшим трудоспособности на срок не менее одного дня оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

В соответствии со ст. 230.1 ТК РФ один экземпляр акта о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Действия юридического лица ООО «И» правильно квалифицированы по ст. 5.27. ч. 1 КоАП РФ, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку пострадавшему причинен тяжкий вред здоровью, доводы о том, что в момент, когда произошел несчастный случай на производстве, директор Ларионов А.А. находился в отпуске, а исполняющий обязанности Т.Д.О. – в командировке, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановления о назначении административного наказания, но учитывая, что данное постановление вынесено **.**.**, т.е. за пределами установленного законодательством срока привлечения к административной ответственности, постановление Главного государственного инспектора труда подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 6, ст.30.7. ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (правовым) от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «И» - отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения либо в тот же срок со дня его получения.

Судья И.Г. Чичагов