Дело №2-1161/2010 Мотивированное решение
изготовлено 02 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Заполярный 21 июля 2009 года
Печенгский районный суд Мурманской области
в составе:
судьи Бодунова П.И.,
при секретаре Лыфарь Е.П.,
с участием:
рассмотрев гражданское дело по иску Сисенко Г.М. к Администрации муниципального образования городское поселение г.Заполярный Печенгского района Мурманской области и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи нанимателя внука - Сисенко Б.К.
установил:
Сисенко Г.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом ее семьи внука - Сисенко Б.К,, * года рождения, являющегося инвалидом *, нуждающегося в постоянном уходе, заботе и надзоре с её стороны, ссылаясь на то, что его трудовой стаж в условиях Крайнего Севера составляет около 38 лет, постоянно проживает в районах Крайнего Севера, в связи с этим обстоятельством, он имеет право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В 2005 году он встала на учет в администрации муниципального образования городское поселение Заполярный в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, имеющего право на получении субсидии. К членам её семьи относится её внук - Сисенко Б.К. Она с внуком проживает одной семьей в квартире по адресу: *. Ответчики при определении размера предоставляемой субсидии на переселение не учитывают внука, так как согласно подпрограмме «Жилище», внук относится к категории других родственников.
Просит признать внука - Сисенко Б.К. членом её семьи.
Истец Сисенко Г.М. в судебное заседание не явилась. В исковом заявлении указывает о рассмотрении дела в его отсутствии. На иске настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования городское поселение Заполярный в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика - Министерства строительства и территориального развития Мурманской области - в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в отзыве на иск Сисенко Г.М. указал, что законодательством установлен различный социальный норматив общей площади жилья для семей различной численности. Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы» установлено, что применительно к условиям подпрограммы другие постоянно проживающие совместно с гражданином родственники, не являющиеся ему супругой, детьми или родителями, учитываются при расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина. Просят выяснить, где работает внук истицы, периоды его трудовой деятельности, исследовать его семейное положение. С учетом изложенного, при принятии решения полагается на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» одним из условий, устанавливающих размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение таковых, является определение состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На основании п/п «з» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, право на участие в подпрограмме имеют граждане РФ прибывшие в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года и имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, поэтому Лепицкий А.И. был признан участником указанной программы
Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы являются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети, родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из справки МУП «Жилищный сервис» л.д. 11)видно, что в квартире расположенной по адресу: *, вместе с нанимателем - Сисенко Г.М. зарегистрирован и проживает внук - Сисенко Б.К..
Согласно свидетельства о рождении Сисенко Б.К. родился * года л.д.10).
Из справки ВТЭК сер.ВТЭ-37 * от * года усматривается, что Сисенко Б.К. является инвалидом с детства, бессрочно, нетрудоспособен, нуждается в постоянном постороннем уходе, надзоре л.д.12).
Согласно решения Исполнительного комитета Заполярного городского Совета народных депутатов Мурманской области №63 от 17 апреля 1987 года Сисенко Г.М. назначена опекуном несовершеннолетнего внука - Сисенко Б.К., в связи с тем, что у мальчика нет матери, отец военнослужащий, а ребенок с 1977 года находится на воспитании бабушки л.д.15).
Согласно копии договора на бесплатную передачу квартиры в собственность собственником жилого помещения, расположенного по адресу: * л.д.5) являются Сисенко Л.М. и Сисенко Б.К.
На основании справки УПФР Печенгского района Мурманской области Сисенко Б.К. получает пенсию в размере * рубля * копеек.
В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья 2 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как следует из представленной справки МУП «Жилищный сервис», что постоянным местом жительства Сисенко Г.М. и Сисенко Б.К., является квартира *, собственниками которой являются Сисенко Г.М. и Сисенко Б.К.
Доказательств того, что Сисенко Б.К. имеет в собственности какое-либо другое жилое помещение не представлено и в судебном заседании не добыто.
Суд принимает во внимание, что Сисенко Б.К. является внуком истицы Сисенко Г.М., которая воспитывает внука с детства, в связи с отсутствием у ребенка матери, является его опекуном с * года, с * года по настоящее время совместно проживают; Сисенко Б.К. является инвалидом с детства, нетрудоспособен, нуждается в постоянном постороннем уходе и надзоре. При таких обстоятельствах, является очевидным, что Сисенко Г.М. и Сисенко Б.К. проживают одной семьей, имеют общие расходы и доходы, поэтому Сисенко Б.К. должен быть признан членом семьи нанимателя Сисенко Г.М.
Доводы представителя Министерства строительства и территориального развития Мурманской области о том, что внук не думает выезжать за пределы Мурманской области, является не состоятельным, так как Сисенко Б.К. является инвалидом с детства, нетрудоспособным, нуждается в постоянном постороннему уходе и надзоре, поэтому он не может остаться один на своем месте жительства один без посторонней помощи.
Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сисенко Г.М. удовлетворить.
Признать Сисенко Б.К., * года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, членом семьи нанимателя - Сисенко Г.М..
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения суда.
Судья
Печенгского районного суда П.И.Бодунов