О взыскании денежных средств не выплаченных при увольнении.

Дело № 2-1913-2010 Изготовлено 08 октября 2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 30 сентября 2010 г.

Печенгский районный суд Мурманской области

в составе:

председательствующего судьи Калюжной И.Н.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

истца - Алексеева А.Н.,

представителя истца адвоката Завьялова О.В., представившего удостоверение *, действующего на основании ордера * от *,

представителя ответчика Тамазовой Г.В., действующей на основании доверенности * от *

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева А.Н. к Отделу внутренних дел по Печенгскому району о взыскании денежных средств, невыплаченных при увольнении, денежной компенсации морального вреда и денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении,

установил:

Алексеев А.Н. обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел по Печенгскому району (далее по тексту- ОВД по Печенгскому району) о взыскании денежных средств, невыплаченных при увольнении, ссылаясь на то, что с 12 мая 2010 года он был уволен из ОВД по Печенгскому району по п.3 ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции», при увольнении ему не были выплачены денежная компенсация в сумме 19000 руб., вместо положенных предметов форменного обмундирования, денежная компенсация за выслугу лет в размере 20 окладов денежного содержания в сумме 87320 руб., которые он просит взыскать с ответчика. Кроме того, просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб., так как невыплата в течение длительного времени со дня увольнения положенных ему сумм, привело его к затруднительному материальному положению и причинило нравственные страдания, так как унизило его человеческое достоинство, так как государство, на благо которого он служил, не выполнило взятых на себя обязательств, нарушило его гражданские и конституционные права, лишило его средств к существованию, он вынужден занимать деньги у знакомых. В связи с трудным материальным положением он не смог выехать за пределы Мурманской области, поменять климат и подлечиться, что было ему необходимо, в связи с имеющимися у него заболеваниями. Также просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат при увольнении, так как денежные суммы, которые должны быть выплачены при увольнении, не выплачены ему до настоящего времени.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования: просит считать датой для расчета выплат- 06 апреля 2010 года- дату прекращения трудовых отношений с ОВД по Печенгскому району, отказался о требований о взыскании денежной суммы вместо положенных предметов форменного обмундирования, так как указанная сумма была перечислена ему в начале сентября 2010 года, поддержал исковые требования о взыскании денежной компенсации в размере 20 окладов, морального вреда в сумме 30000 руб. и денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат при увольнении.

Представитель истца -адвокат Завьялов О.В. поддержал исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика Тамазова Г.В. исковые требования не признала, в судебном заседании показала, что Алексееву А.Н. при увольнении было начислено единовременное пособие за выслугу лет в размере двухмесячного оклада, в соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года, № 941, так как истцом не была представлена справка о выплате ему единовременного пособия с предыдущего места службы, денежная компенсация вместо предметов форменного обмундирования была перечислена на его банковскую карту по заявке * от *. Не согласна с требованиями истца о взыскании компенсации морального вреда, так как истцом не представлено документов, подтверждающих причинение ему нравственных страданий.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Алексеев А.Н. проходил службу в ОВД по Печенгскому району с * 2002 года на различных должностях младшего начальствующего состава. Приказом начальника ОВД по Печенгскому району № 40 л/с от * он уволен из органов внутренних дел по п.3 ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции»- по ограниченному состоянию здоровья. Стаж его службы в ОВД по Печенгскому району на день увольнения составил 08 лет 01 месяц 07 дней. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается копией трудовой книжки Алексеева А.Н. (л.д. 5-9).

В судебном заседании истец отказался от своих требований о взыскании денежной суммы вместо положенных предметов форменного обмундирования, так как указанная сумма была перечислена ему в начале сентября 2010 года. Размер данной денежной суммы и ее выплата подтверждается представленной представителем ответчика справкой, согласно которой задолженность за форменное обмундирование составила сумму 19393 руб. 33 коп., и копией заявки на кассовый расход * от * о перечислении указанной суммы на лицевой счет Алексеева А.Н.(л.д.41- 43).

В соответствии с п. 2 «Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД Российской федерации от 14.12.2009 года, № 960, денежное содержание сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания.

Согласно п.п. «б» ч.1 п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года, № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, выплачивается при увольнении со службы единовременное пособие в размере при выслуге менее 10 календарных лет- 5 месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно- 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно- 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет- 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям- 40 % указанных размеров.

Из приказа начальника ОВД по Печенгскому району № 40 л/с от 06 апреля 2010 года следует, что прапорщик милиции Алексеев А.Н.- милиционер отдельного взвода патрульно-постовой службы милиции ОВД по Печенгскому району, уволен из органов внутренних дел по п.3 ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции»- по ограниченному состоянию здоровья. Стаж его службы в органах внутренних дел на день увольнения составил 20 лет 08 месяцев.(л.д.57).

Отсюда следует, что Алексееву А.Н. при увольнении из ОВД по Печенгскому району должно быть выплачено единовременное пособие в размере 20 месячных окладов денежного содержания.

Суд считает, что ОВД по Печенгскому району при исчислении единовременного пособия была неправильно применена норма, установленная ч.2 п.17 данного Постановления, согласно которой, в случае повторного определения на службу перечисленных в этом постановлении лиц, единовременное пособие при последующей увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетов пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания) но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания.

К такому выводу суд приходит, исходя из следующих положений.

Часть 3 п. 17 указанного Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года, № 941 устанавливает, что военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы в связи с невыполнением условий контракта, в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе, условно, в связи с лишением воинского или специального звания, в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность, а также как не выдержавших испытание, единовременное пособие не выплачивается.

Из копии выписки из приказа № 147 от 05.07.2000 года следует, что последним местом его службы до поступления на службу в ОВД по Печенгскому району была войсковая часть полевая почта *, откуда он был уволен с 05 июля 2001 года по п. «в» ч.2 ст.51 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» за невыполнение условий контракта. Таким образом, основание, по которому Алексеев был уволен с предыдущего места службы, исключает выплату ему единовременного пособия при увольнении.

Из копии выписки из приказа № 6 л/с от * 1999 года следует, что при увольнении Алексеева А.Н. по собственному желанию с * 1999 года из учреждения УК -7/6 Управления исполнения наказаний по Пензенской области единовременное пособие ему также не выплачивалось.

Согласно справке ОВД по Печенгскому району на момент увольнения Алексеев А.Н. имел средний оклад по должности в сумме 2454 руб., оклад по званию прапорщик милиции в сумме 1912 руб. (л.д.13), отсюда следует, что на день увольнения его оклад денежного содержания составлял сумму 4366 руб., 20 окладов денежного содержания 87320 руб.

В соответствии с п.152.1 «Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД Российской федерации от 14.12.2009 года, № 960, сотрудникам, увольняемым из органов внутренних дел, занимавшим ко дню увольнения штатные должности выплата денежного довольствия производится по день увольнения.

Отсюда следует сделать вывод, что день увольнения является днем, в который обязаны произвести все выплаты увольняемым сотрудникам. Таким образом, днем выплат Алексееву А.Н. всех причитающихся ему при увольнении денежных средств является день его увольнения- 06 апреля 2010 года.

Как установлено в судебном заседании, при увольнении истцу обязаны были выплатить задолженность за форменное обмундирование в сумме 19393 руб. 33 коп. и единовременное пособие при увольнении в размере 20 месячных окладов в сумме 87320 руб., всего- 106713 руб. 33 коп.

Из представленных представителем ответчика документов следует, что задолженность за форменное обмундирование в сумме 19393 руб. 33 коп. была перечислена на лицевой счет Алексеева А.Н. 30.08.2010 года,(л.д.42,43), единовременное пособие при увольнении в размере двух месячных окладов - в сумме 8732 руб.была перечислена двумя суммами: 8064 руб.- 16.04.2010 года (л.д. 47-48 ) и 668 руб. -30.06.2010 года (л.д.45-46).

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" и «Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» не регламентируют вопросы ответственности за задержку выплаты денежного содержания сотрудникам милиции. При таких обстоятельствах на эти отношения распространяются нормы трудового законодательства, в части не урегулированной нормами Закона РФ "О милиции" и Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статья 236 Трудового кодекса РФ устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку положенные Алексееву А.Н. денежные суммы были выплачены с задержкой, суд приходит к выводу, что в пользу Алексеева А.Н. подлежит взысканию денежная компенсация в сумме 4360 руб. 39 коп., согласно следующему расчету:

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает, что длительной невыплатой положенных при увольнении денежных сумм Алексееву А.Н. был причинен моральный вред (нравственные страдания), так как в течение длительного времени ему не выплачивались денежные суммы, из-за чего он был вынужден занимать деньги у своих знакомых, из-за невыплаты денежных средств он не смог выехать в отпуск за пределы Мурманской области, провести весь летний период в неблагоприятных климатических условиях. Суд считает, что компенсация в размере 30000 рублей, определенная истцом, компенсирует причиненные ему нравственные страдания.

Таким образом, с ответчика в пользу Алексеева А.Н. подлежат взысканию следующие суммы: невыплаченное единовременное пособие при увольнении в сумме 78588 руб., денежная компенсация за задержку выплат в сумме 4360 руб. 39 коп., денежная компенсация морального вреда в сумме 30000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 393 Трудового Кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе, по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Из указанных норм Закона следует, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - ОВД по Печенгскому району.

Согласно подп. 1 п.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Размер государственной пошлины при подаче исковых заявлений в суды общей юрисдикции, исчисляется в соответствии с подп.. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и составляет при цене иска от 20001 рубля до 100000 руб. - 800 руб. + 3 % суммы, превышающей 20000 руб., и в соответствии с подп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ -при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера- для физических лиц - 200 рублей.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в доход государства, составит сумму 2888 руб. 45 коп.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования Алексеева А.Н. удовлетворить.

Взыскать с Отдела внутренних дел по Печенгскому району в пользу Алексеева А.Н., * года рождения, уроженца *, невыплаченное единовременное пособие в сумме 78588 руб., денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат в сумме 4360 руб. 39 коп., денежную компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб., всего - 112948 (сто двенадцать тысяч девятьсот сорок восемь) руб. 39 коп.

Взыскать с Отдела внутренних дел по Печенгскому району в доход бюджета муниципального образования Печенгский район государственную пошлину в сумме 2888 (две тысячи восемьсот восемьдесят восемь) руб. 45 коп.ве тысячи восемьсот восемьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья: И.Н. Калюжная