Именем Российской Федерации
г. Заполярный 02 сентября 2010 г.
Печенгский районный суд Мурманской области
в составе:
председательствующего судьи Калюжной И.Н.
при секретаре Богдановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области к местной общественной организации «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту -Управление Минюста РФ по Мурманской области) обратилось в суд с иском к местной общественной организации «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, указав в обоснование иска, что30 января 2006 года Управлением федеральной налоговой службы по Мурманской области была зарегистрирована указанная общественная организация. Согласно Положению об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, Управление Минюста РФ по Мурманской области осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий, законодательства РФ и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительным документам, и законодательству РФ.
В соответствии с Федеральным Законом РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях » общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года установлены сроки представления отчета по форме ОН0003 - ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Также Законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ установлена обязанность общественного объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение указанных требований законодательства ответчик не представил в Управление Минюста РФ по Мурманской области отчет по форме ОН003 и информацию о продолжении своей деятельности за 2007,2008 и 2009 годы.
05.06.2009 года и 10.07.2009 года Управлением Минюста РФ по Мурманской области в адрес ответчика были вынесены предупреждения о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ, с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Управление Минюста РФ по Мурманской области обязало ответчика в срок до 09.07.2009 года, а затем - в срок до 31.08.2009 года представить отчеты по форме ОН 003 и информацию о продолжении своей деятельности за 2007 и 2008 годы. Однако до настоящего времени требования Управления Минюста РФ по Мурманской области не выполнены.
Просит признать местную общественную организацию «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что 30 января 2006 года зарегистрирована общественная организация- Местная общественная организация «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» с местом нахождения: *, 03 февраля 2006 года указанная общественная организация внесена в единый государственный реестр юридических лиц (л.д.37).
Согласно абз. 3 и абз. 7 ч.1 ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Абзацем «а» пункта 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из представленных документов, ответчиком не были представлены в уполномоченный орган- в Управление Минюста РФ по Мурманской области - отчет по форме ОН003 и информация о продолжении своей деятельности за 2007,2008 и 2009 годы.
05.06.2009 года Управлением Минюста РФ по Мурманской области в адрес ответчика было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ, с указанием допущенного нарушения и обязанием ответчика в срок до 08.07.2009 года представить информацию о продолжении своей деятельности за 2007 и 2008 годы и представить отчеты по форме ОН003. (л.д. 22-24) Предупреждение было направлено в адрес ответчика заказным письмом 11 июня 2009 года и возвращено в Управление Минюста РФ по Мурманской области, в связи с отказом от получения, 15 июля 2009 года (л.д.25-26).
10.07.2009 года Управлением Минюста РФ по Мурманской области повторно в адрес ответчика было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения норм действующего законодательства РФ, с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Управление Минюста РФ по Мурманской области обязало ответчика в срок до 31.08.2009 года представить информацию о продолжении своей деятельности за 2007 и 2008 годы и отчет по форме ОН003 (л.д. 27-29). Предупреждение было направлено в адрес ответчика заказным письмом, и возвращено в Управление Минюста РФ по Мурманской области, в связи с отсутствием по указанному адресу, 17 августа 2009 года (л.д.30-31)
Таким образом, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что общественным объединением не выполнялись обязанности, установленные ч.1 ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ, несмотря на неоднократные предупреждения со стороны уполномоченного органа.
В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Местной общественной организацией «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» были допущены нарушения Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу, что оно должно быть признано прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и сведения о нем должны быть исключены из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судрешил:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области к местной общественной организации «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Местной общественной организации «Союз женщин военных городков Печенгского района «Вера и Надежда» в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.
Судья: И.Н. Калюжная