Дело № 2-370/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
21 апреля 2011 года п. Никель
Печенгский районный суд Мурманской области
в составе председательствующего судьи Сытенко А.А.,
при секретаре Михайловской К.С.,
с участием:
- представителей истца - главы администрации муниципального образования г. Заполярный Печенгского района Мурманской области Пищулина Б.В., представителей Агалакова Е.В., действующего на основании доверенности № от *.*.*, Чинько А.И., действующего на основании доверенности № от *.*.*,
- представителей ответчика, ООО «Теплоэнергосервис», Гусева А.Н., действующего на основании доверенности № от *.*.*, Щевелева Р.О., действующего на основании доверенности № от *.*.*, Рудаковой Г.В., действующей на основании доверенности № от *.*.*,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителей ООО «Теплоэнергосервис» о прекращении производства по делу,
установил:
администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» (далее по тексту - ООО «Теплоэнергосервис») о признании незаконной корректировки размера платы за отопление по итогам 2008 года и предъявление сумм данной корректировки к оплате потребителям, занимающим жилые помещения в жилищном фонде данного муниципального образования.
В обоснование иска указано, что в соответствии с договором от 01.04.2007 № администрация муниципального образования городское поселение Заполярный поручила ООО «Теплоэнергосервис» выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда муниципального образования г. Заполярный и обеспечение предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями. Данный договор был пролонгирован на 2008 год.
Пунктом 1.5 данного договора предусмотрена обязанность исполнителя обеспечивать пользователей помещений коммунальными услугами путем заключения от собственного имени договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В свою очередь ООО «Теплоэнергосервис» заключило договор теплоснабжения от 01.01.2008 № с ОАО «Кольская ГМК» по обеспечению тепловой энергией потребителей города в объеме 164 616, 0 Гкал/год (отопление - 112 810, 4 Гкал/год, горячее водоснабжение - 42 422, 46 Гкал/год), в том числе из общего объема 122 088, 0 Гкал/год для обеспечения жилищного фонда (84 454, 0 Гкал/год - отопление, 37 634, 0 Гкал/год - горячее водоснабжение).
28.01.2009 ООО «Теплоэнергосервис» своим письмом (исх. №) «О корректировке расчетов за потребленную тепловую энергию по итогам 2008 года» уведомило администрацию муниципального образования городское поселение Заполярный о сформировавшемся нераспределенном остатке тепловой энергии по г. Заполярный в размере 51 088, 94 Гкал, что в денежном выражении составляет 58 476 397, 46 руб., включая НДС. Указанный нераспределенный остаток тепловой энергии был рассчитан как разница между предъявленным по счетам энергоснабжающей организацией (ОАО «Кольская ГМК») в соответствии с данными прибора учета объема тепловой энергии, отпущенной с ТЭЦ в 2008 году, в количестве 219 003, 0 Гкал и объемами тепловой энергии, распределенной по потребителям (12 483,1 Гкал - нормативные потери, 36 865, 33 Гкал - принятые прочими потребителями, 118 565, 63 Гкал - предъявленные к оплате населению по установленным нормативам потребления).
Весь оставшийся остаток нераспределенной тепловой энергии был принят для корректировки размера платы за отопление по итогам года для населения со ссылкой на пункт 19а Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 и в феврале 2009 года предъявлен потребителям жилых помещений к оплате, из расчета 150, 76 руб. за квадратный метр общей площади квартиры.
В дальнейшем, в соответствии с решениями Печенгского районного суда от 22.05.2009 и 05.02.2010 ООО «Теплоэнергосервис» исключило из нераспределенного остатка тепловой энергии, предъявленного к корректировке пользователям жилых помещений по итогам 2008 года, по первому решению 6 932, 92 Гкал тепловой энергии (за два дополнительных дня отопительного периода для прочих потребителей, тепловую энергию за июнь-август и объемы утечек) по второму решению - 1 654, 18 Гкал (как тепловую энергию, использованную на подогрев горячей воды, как другой вид коммунального ресурса) и в июне 2010 г. предъявило пользователям жилых помещений оставшийся нераспределенный остаток тепловой энергии в объеме 42 653, 74 Гкал, что в денежном выражении составляет 48 821 468, 49 руб., как размер корректировки платы за отопление жилых помещений многоквартирных домов г. Заполярный по итогам 2008 года.
Данные действия, как считает истец, противоречат действующему законодательству, а именно, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, поскольку при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых коммунальных услуг, расчет платы за них осуществляется по нормативам потребления, порядок расчета потребленного коммунального ресурса свыше установленных нормативов нормативными правовыми актами не определен, применение формул корректировки, определенных Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, является необоснованным и порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией гражданам, т.е. потребителям, проживающим в многоквартирных домах г. Заполярного, договором ресурсоснабжения между ООО «Теплоэнергосервис» и ОАО «Кольская ГМК», не определен.
В ходе судебного заседания представителями ответчика, ООО «Теплоэнергосервис» Гусевым А.Н., Щевелевым Р.О. и Рудаковой Г.В. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ.
В обоснование ходатайства представители ответчика указали, что корректировка размера платы за отопление по итогам 2008 года и предъявление ее сумм к оплате потребителям, занимающим жилые помещения в жилищном фонде г. Заполярный, являлась предметом трех судебных разбирательств, по которым были приняты решения Печенгским районным судом Мурманской области 22.05.2009, 05.02.2010 и 24.11.2010, проверены кассационной и надзорной инстанциями Мурманского областного суда.
Судебными решениями дана правовая оценка спорной корректировки по итогам 2008 года и предъявление ее сумм к оплате потребителям, занимающим жилые помещения в жилищном фонде муниципального образования городское поселение Заполярный, ее соответствие положениям Закона РФ «О защите прав потребителей« № 2300-1 от 07.02.1992, статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пунктам 8, 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006, статье 544 Гражданского кодекса РФ.
При этом судебными инстанциями принимались во внимание и подвергались оценке договоры: администрации муниципального образования и ООО «Теплоэнергосервис» на выполнение работ, услуг по содержанию, текущему ремонту жилищного фонда от 01.04.2007; ООО «Теплоэнергосервис» и ресурсоснабжающей организацией ОАО «Кольская ГМК» № от 01.01.2008; ООО «Теплоэнергосервис» и МУП «Городские сети» по услугам транспортировки тепловой энергии № от 01.01.2008.
При рассмотрении ранее поданных трех исковых заявлений администрацией муниципального образования городское поселение Заполярный судами устанавливались причины образования нераспределенного остатка тепловой энергии, его объемы, проверялись расчетные показатели, формулы, способ определения объема тепловой энергии, затраченной в 2008 году на коммунальный ресурс - отопление.
Полагают, что на момент рассмотрения настоящего спора имеется три судебных решения, вступивших в законную силу, по спору между теми же сторонами (администрацией муниципального образования городское поселение Заполярный и ООО «Теплоэнергосервис»), о том же предмете (корректировка платы за отопление по итогам 2008 года) и по тем же основаниям (расчетные показатели, положенные в основу расчета размера корректировки).
Представители истца Пищулин Б.В., Агалаков Е.П. и Чинько А.И. с ходатайством не согласились и показали, что предметами ранее заявленных исков, по которым были приняты судебные решения, являлись объем нераспределенного остатка тепловой энергии по итогам 2008 года и порядок расчета самой корректировки, однако, как полагают, ее соответствие требованиям статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, оценке не подвергалось.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит ходатайство представителей ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению, производство по делу прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Из копий решений Печенгского районного суда Мурманской области от 22.05.2009 (л.д. 37-48), от 05.02.2010 (л.д. 50-60), и представленных в ходе судебного разбирательства копии решения Печенгского районного суда от 24.11.2010, копии кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 26.01.2011, видно, что администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области трижды обращалась в суд с иском к ООО «Теплоэнергосервис», в которых оспаривала применение расчетных показателей формул корректировки платы за тепловую энергию по итогам 2008 года для потребителей, занимающих жилые помещения в жилищном фонде города Заполярный, и предъявление сумм двух корректировок (в 2008 и 2009 г.г.) к оплате потребителям.
В каждом из приведенных решений предметами спора являлась корректировка платы за отопление по итогам 2008 года, наличие нераспределенного остатка тепловой энергии, его объем, формула самой корректировки и его основные расчетные показатели.
При этом принимались во внимание и подвергались оценке те же договоры, на основании которых администрация муниципального образования городское поселение Заполярный основывает требования в настоящем споре, а именно:
- договор на выполнение работ, услуг по содержанию, текущему ремонту жилищного фонда, заключенный между администрацией муниципального образования и ООО «Теплоэнергосервис», № от 01.04.2007, действие которого было продлено на 2008 год;
- договор теплоснабжения № от 01.01.2008, заключенный между ООО «Теплоэнергосервис» и ОАО «Кольская ГМК»;
- договор на оказание услуг по транспортировке (передаче) тепловой энергии потребителям, заключенный между ООО «Теплоэнергосервис» и МУП «Городские сети», № от 01.01.2008.
Доводы представителей истца о том, что предметами споров, по которым приняты судебные решения, являлись лишь расчеты корректировки, объем нераспределенного остатка тепловой энергии по итогам 2008 года и порядок расчета, суд находит несостоятельными.
Так, судебная проверка правильности расчетов корректировки предполагает правовую оценку ее оснований и соответствия требованиям действующего законодательства. Таковая проверка судами проведена, что подтверждается судебными решениями от 22.05.2009, 05.02.2010, 24.11.2010, 26.01.2011, а также определением судьи Мурманского областного суда от 23.06.2010 при проверке судебного решения от 05.02.2010 по надзорной жалобе ООО «Теплоэнергосервис».
Судебными решениями было подтверждено право ООО «Теплоэнергосервис» на производство корректировки платы за отопление жилого фонда г. Заполярный в 2008 году и предъявление ее гражданам к оплате со ссылкой на положения пунктов 8, 19, 27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307. Данное право представителями истца не оспаривалось.
Теми же решениями было установлено, что в жилом фонде г. Заполярного отсутствуют коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, в связи с чем, при разрешении споров, помимо Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, были проанализированы положения статей 154 и 157 Жилищного кодекса РФ, статьи 544 Гражданского кодекса РФ, пунктов 28, 29, 34 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденная Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105, была дана оценка договорных обязательств ресурсоснабжающей организации ОАО «Кольская ГМК» и исполнителем коммунальных услуг ООО «Теплоэнергосервис» по обеспечению жителей г. Заполярный тепловой энергией и выполнение этих обязательств.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований вновь подвергать оценке соответствие корректировки платы за отопление по итогам 2008 года по тому же муниципальному образованию городское поселение Заполярный, выполненной ООО «Теплоэнергосервис», требованиям жилищного законодательства (статьи 157 Жилищного кодекса РФ) и Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
В связи с наличием трех вступивших в законную силу и принятых по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям судебных решений, в соответствии с абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
прекратить производство по делу по иску администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосервис» (далее по тексту - ООО «Теплоэнергосервис») о признании незаконной корректировки размера платы за отопление по итогам 2008 года и предъявление сумм данной корректировки к оплате потребителям, занимающим жилые помещения в жилищном фонде данного муниципального образования, в связи с принятием судебных решений по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьей 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.А. Сытенко