О взыскании денежной компенсации за не предоставленный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.



Дело № 2-274-2011                                        
              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный                                                                       21 марта 2011 года

                       Печенгский районный суд Мурманской области

в составе:

председательствующего судьи Калюжной И.Н.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

истца Родионовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Л.Р. к Федеральному государственному учреждению «1970 Отделение морской инженерной службы» о взыскании денежной компенсации за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда,

       установил:

Родионова Л.Р. обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному учреждению ««1970 Отделение морской инженерной службы» (далее по тексту - ФГУ «1970 ОМИС») о взыскании денежной компенсации за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда, ссылаясь на то, что она работает у ответчика по трудовому договору в должности оператора на аэротенках. В соответствии со ст. 117 ТК РФ, «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года, она имеет право на дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней в год за фактически отработанное время. Дополнительный отпуск за период работы с 18 января 2009 года по 02 ноября 2010 года в количестве 19 дней ей предоставлен не был, в связи с отсутствием заключения по результатам государственной экспертизы материалов аттестации рабочих мест. При этом, до 20 ноября 2008 года ей предоставляли дополнительный отпуск за фактически отработанное время и также производилась оплата за вредные условия труда в размере 12 % должностного оклада, согласно приказа Министра обороны РФ от 08 марта 1993 года № 130. Просит взыскать с ФГУ «1970 ОМИС» в ее пользу денежную компенсацию за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, и дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика - ФГУ «1970 ОМИС» в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их представителя, с исковыми требованиями не согласился, указав, что Родионовой Л.Р. до 20 ноября 2008 года предоставлялся дополнительный отпуск за фактически отработанное время и оплачивалась работа во вредных условиях труда. Согласно выписке из приказа начальника ФГУ «1970 ОМИС» № 140 от 12 октября 2009 года дополнительные дни к отпуску за 2009 год истице не предоставлялись, о чем истец знала. Согласно выписке из приказа начальника ФГУ «1970 ОМИС» № 158 от 21 октября 2010 года Родионова Л.Р. уволена по собственному желанию с 21 октября 2010 года и дополнительные дни к отпуску за 2010 год ей также не предоставлялись. Претензий по поводу начисления дней к отпуску работник не направлял. Полагает, что истец мог обратиться в суд до 22 января 2011 года за разрешением вопроса о предоставлении дополнительных дней к отпуску за 2010 год. Просят отказать в удовлетворении исковых требований Родионовой Л.Р. в связи с истечением срока исковой давности.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Правительством РФ 20 ноября 2008 г. утверждено Постановление № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительно оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», в соответствии с которым работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со ст. 92 ТК РФ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Настоящим Постановлением Министерству здравоохранения и социального развития РФ поручено в 6-месячный срок после вступления его в силу установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

На дату рассмотрении дела в суде первой инстанции Министерством здравоохранения и социального развития РФ Постановление Правительства РФ в указанной части не исполнено, в связи с чем, суд считает, что при разрешении возникшего трудового спора подлежит применению Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, (с изменениями и дополнениями), а также Инструкция о порядке применения Списка, утвержденная Постановлением Госком-труда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

В пункте 14 подраздела «Водопроводно-канализационное хозяйство» раздела ХХХVIII «Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» указанного Списка производств, профессий, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда… указана профессия - оператор на аэротенках, занятый на работах при соприкосновении с канализационной жидкостью, при работе в которой работник имеет право на дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней.

Согласно ст.56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержа-щими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Из копии изменений к трудовому договору (л.д. 5) следует, что между ФГУ «1970 ОМИС» (работодателем) и Родионовой Л.Р. (работником) был заключен трудовой договор на неопределенный срок с началом работы 21 апреля 2006 года, по условиям которого работник переводится с работы по профессии оператора ХУ ОС ВКХ на должность оператора на аэротенках ОС ВКХ.

Пунктом 11 указанного договора предусмотрено, что работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда - 12 рабочих дней.

Данные изменения к трудовому договору подписаны обеими сторонами.

Согласно карты аттестации рабочего места <данные изъяты> ФГУ «1970 ОМИС» место работы истицы соответствует п. 14 подраздела «Водопроводно-канализационное хозяйство» раздела ХХХVIII «Жилищно -коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» Списка производств, профессий, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда…(л.д.6)

В соответствии со ст. 116 ТК РФ организации обязаны предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, продолжительность которых должна быть не менее установленной государством. Однако организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральным законом. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Пунктом 4.2.4 раздела IV коллективного договора ФГУ «1970 ОМИС» определено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, согласно ст.117 ТК РФ.

Согласно пункту 3 раздела 1 приложения № 6 к коллективному договору ФГУ «1970 ОМИС», содержащего перечень должностей, дающий право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, оператору на аэротенках за работу во вредных условиях труда установлен дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Таким образом, из собранных по делу доказательств следует, что Родионова Л.Р., работая с 21 апреля 2006 года <данные изъяты> ФГУ «1970 ОМИС», имеет право на предоставление ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с п. 14 подраздела «Водопроводно-канализационное хозяйство», раздела ХХХVIII «Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» Списка производств, профессий, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда…» и в соответствии с коллективным договором ФГУ «1970 ОМИС».

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Пунктом 6.1.6 раздела VI коллективного договора ФГУ «1970 ОМИС» также предусмотрено, что при прекращении трудового договора с работником ФГУ «1970 ОМИС», выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производятся в день увольнения работника.

Из выписки из приказа от 12 октября 2009 года следует, что Родионовой Л.Р. с 01 ноября 2009 года по 23 декабря 2009 года был предоставлен ежегодный отпуск в количестве 52 календарных дня за рабочий период с 06.11.2008 года по 05.11.2009 года.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что с бывшим работником ФГУ «1970 ОМИС» - Родионовой Л.Р., уволенной 21 октября 2010 года, до настоящего времени не произведен окончательный расчет, в части выплаты истице денежной компенсации за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда в количестве 19 рабочих дней в сумме 10776 руб. 10 коп.

Исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Ответчик - ФГУ «1970 ОМИС» просит в иске Родионовой Л.Р. отказать, указывая на то, что срок обращения в суд с данным спором истек 21 января 2011 года, в связи с чем, просит применить положения ст. 192 ГК РФ.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Начало течения трехмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

         Как установлено судом, Родионовой Л.Р., работавшей в ФГУ «1970 ОМИС» с 21 апреля 2006 года по профессии оператора на аэротенках, ежегодно до 2009 года предоставлялся дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда. Отпуск за работу во вредных условиях труда работодателем перестал предоставляться в 2009 году, в связи с отсутствием аттестации рабочих мест по условиям труда. Из представленной ФГУ «1970 ОМИС» справки следует, что заключение по результатам государственной экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в ФГУ «1970 ОМИС» было направлено ответчику 08 ноября 2010 года, и получено им 22 декабря 2010 года. Родионова Л.Р. с 21 октября 2010 года уволилась по собственному желанию и дополнительные дни отпуска за 2010 год ей также не предоставлялись, т.е. о нарушении своего права в части не выплаты работодателем денежной компенсации за не предоставленные дополнительные дни отпуска за работу во вредных условиях труда Родионова Л.Р. узнала с даты получения ею справки в ФГУ «1970 ОМИС» от 21 января 2011 года, подтверждающей факт не выплаты ей ответчиком указанной суммы компенсации за 19 рабочих дней.

С этой же даты, т.е. с 21 января 2011 года, Родионовой Л.Р. стало также известно о размере причитающейся ей денежной компенсации в сумме 10776 руб. 10 коп. за не предоставленные, в период работы у ответчика, дополнительные дни отпуска

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела:

- справкой ФГУ «1970 ОМИС» от 21 января 2011 года о том, что Родионова Л.Р. работала в указанной организации в должности <данные изъяты> с 21 апреля 2006 г. (приказ № 42 от 21.04.2006 года) по 21 октября 2010 года (приказ № 158 от 21.10.2010 года), имела право на дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней в год за фактически отработанное время. Указывается, что в связи с отсутствием заключения по результатам государственной экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, работнику - Родионовой Л.Р. дни к отпуску за работу во вредных условиях труда за рабочий период с 18 января 2009 года по 21 октября 2010 года в количестве 19 рабочих дней не предоставлялись, компенсация не выплачена. Заключение экспертизы по условиям труда было получено ФГУ «1970 ОМИС» 22 декабря 2010 года (л.д. 7);

- справкой ФГУ «1970 ОМИС» от 21 января 2011 года о том, что Родионовой Л.Р. не выплачена денежная компенсация за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда за октябрь 2010 года в сумме 10776 руб. 10 коп. (л.д. 8).

Сумма, указанная в справке, подтверждается расчетом об оплате дополнительных дней отпуска за работу во вредных условиях труда, предоставленного ответчиком.

В соответствии с положениями ст.14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Учитывая изложенное, суд считает, что началом течения срока для обращения истицы в суд по вопросу о взыскании с ответчика денежной компенсации за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда является следующий день после получения от ответчика указанных выше справок, то есть - 22 января 2011 года, а днем окончания данного срока - 22 апреля 2011 года.

         Исковое заявление Родионовой Л.Р. поступило в суд - 11 февраля 2011 года, т.е. в пределах трехмесячного срока, установленного ст. 392 ТК РФ.

        Таким образом, суд находит ссылку ответчика на пропуск Родионовой Л.Р. срока на обращение в суд несостоятельной.

         Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что до настоящего времени Родионовой Л.Р. не выплачена причитающаяся сумма денежной компенсации в размере 10776 руб.10 коп. за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда, суд приходит к выводу о взыскании с ФГУ «1970 ОМИС» в пользу Родионовой Л.Р. указанной суммы.

В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установлен-ным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истица освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в сумме 431 руб. 04 коп.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского - процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Родионовой Л.Р. удовлетворить.

         Взыскать с Федерального государственного учреждения «1970 Отделение морской инженерной службы» в пользу Родионовой Л.Р., *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, денежную компенсацию за не предоставленные дни отпуска за работу во вредных условиях труда в сумме 10776 (десять тысяч семьсот семьдесят шесть) руб. 10 коп.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «1970 Отделение морской инженерной службы» в доход бюджета муниципаль-ного образования Печенгский район Мурманской области государствен-ную пошлину в сумме 431 (четыреста тридцать один) руб. 04 коп.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья:                                                        И.Н. Калюжная