Дело № 2-203/2011 Решение в окончательной форме принято 21.03.2011 именем Российской Федерации п. Никель 16 марта 2011г. Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Гречаного С.П. при секретаре Капустиной Н.К. с участием: - истца Барашкина И.И. - представителя ответчика Будахиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барашкина И.И. к государственному областному образовательному учреждению среднего профессионального образования Печенгский политехнический техникум о признании незаконным отказа во включении в педагогический стаж военной службы и перерасчете заработной платы установил: Барашкин И.И. обратился в суд с иском к государственному областному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Печенгский политехнический техникум» (далее по тексту ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум») о признании незаконным отказа во включении в педагогический стаж военной службы и перерасчете заработной платы. В обоснование иска указал, что с 14 сентября 2009 года принят на работу в ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» на должность <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором № от 14 сентября 2009 года ему была установлена заработная плата в размере должностного оклада <данные изъяты> рублей, а так же полярные надбавки в размере 80% и северный районный коэффициент в размере 50%. До устройства на работу к ответчику он проходил военную службу по контракту с 01.08.1977 по 31.10.2008 в должности начальника службы тыла, начальника тыла и заместителя начальника тыла. 16 сентября 2010 года, и повторно 17 октября 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о включении в его педагогический стаж времени службы в Вооруженных Силах СССР и РФ и перерасчете размера его должностного оклада в зависимости от стажа педагогической работы. По решению тарификационной комиссии ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» в удовлетворении его заявления было отказано, о чем ему было сообщено письмом от 23.12.2010. Ссылаясь на Инструкцию «О порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденную приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 27.08.1987 №, и «Рекомендации об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений», утвержденные Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004, считает отказ ответчика незаконным, поскольку после увольнения с военной службы 31 октября 2008 года, за ней, - с 14 сентября 2009 года, следовала педагогическая деятельность в ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум», а следовательно, он имел право на повышение должностного оклада в связи с продолжительностью педагогического стажа. Барашкин И.И. просит признать незаконным отказ ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» во включении в его педагогический стаж военной службы и обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 14 сентября 2009 года по 01 февраля 2001 год. Истец Барашкин И.И. в суде иск поддержал и дал пояснения аналогичные описательной части решения. Дополнил, что включение в педагогический стаж военной службы в Вооруженных силах СССР и РФ дает ему процентную надбавку к окладу в размере 30%. Также полагает, что во время военной службы, он занимался обучением и воспитанием личного состава, что можно отнести к педагогической деятельности. Представитель ответчика Будахина Е.А. с иском не согласилась, указала, что время военной службы истца в Вооруженных силах СССР и РФ не может быть включено ему в педагогический стаж, поскольку согласно справке с военного комиссариата и дипломам об образовании никакой педагогической деятельности до службы в Вооруженных силах у него не было. Указывает, что деятельность Барашкина И.И. во время прохождения военной службы была связана со службой тыла, основным направлением которой было ведение войскового хозяйства, что не соответствует профилю преподаваемого им предмета. Кроме того, после увольнения с военной службы 31.10.2008 Барашкин И.И. только в сентябре 2009 года обратился в техникум для трудоустройства. Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из приказа о приеме работника на работу №-к от 14 сентября 2009 года и трудового договора № от 14 сентября 2009 года, Барашкин И.И. был принят на работу в ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» на должность <данные изъяты> (л.д. 7-10). В соответствии с п. 3 приложения № 4 к Положению об оплате труда работников ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» для педагогических работников учреждения предусмотрен повышающий коэффициент к должностному окладу, размер которого зависит от стажа педагогической деятельности (л.д. 123). 16 сентября и 17 октября 2010 года Барашкин И.В. обращался к директору ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» с заявлением о включении в его педагогический стаж времени военной службы с 01.08.1977 по 31.10.2008 (л.д. 17, 18). Мотивированными письмами директора ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» в удовлетворении заявлений Барашкину И.И. было отказано (л.д. 21, 23). Кроме того, заявление истца рассматривалось тарификационной комиссией ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум». Согласно протоколу № от 08.12.2010 комиссией принято решение не включать в педагогический стаж Барашкина И.И., преподавателя<данные изъяты> время его военной службы (л.д. 68). Согласно справке военного комиссариата Печенгского района от 27 октября 2010 года и послужному списку, Барашкин И.И. проходил военную службу по контракту с 01.08.1977 по 31.10.2008 на должностях начальника службы тыла, начальника тыла и заместителя начальника тыла (л.д. 13-15, 41). Подпунктом б) п. 9 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений», утвержденной приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 27.08.1987 № 605 (Далее Инструкция), установлено, что в стаж педагогической работы работникам средних специальных учебных заведений, учебно-методических и методических кабинетов по среднему специальному образованию засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР в порядке, предусмотренном в Приложении 6. Примечанием 1 к этому пункту уточнено, что под педагогической деятельностью, которая учитывается при применении пунктов 2, 3, 4, 5, 8 Приложения 6, понимается работа в учебных заведениях, учреждениях и организациях в должностях, перечисленных в Приложении 5. Как видно из вышеуказанного Приложения № 6 к Инструкции основными критериями при решении вопроса о возможности включения военной службы в педагогический стаж являются: педагогическое образование, полученное до или непосредственно после военной службы; фактическая педагогическая деятельность до и (или) после военной службы; соответствие военной службы профилю преподаваемого в учебном заведении предмета. В ходе судебного разбирательства не было установлено ни одного из перечисленных условий, при наличии которых в педагогический стаж истца могла быть включена военная служба. Так, например, в соответствии с подп. б) - г) п. 1 Приложения № 6 к Инструкции, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений время службы в Вооруженных Силах СССР на всех должностях политического состава подразделений, частей, учреждений, военно-учебных заведений, политических отделов (управлений), включая их культурно-просветительные учреждения; время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ) и пребывания в партизанских отрядах в период Отечественной войны; время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), продолжавшейся без перерыва после окончания Великой Отечественной войны. Кроме того, пунктом 1.1. приложения № 2 к Порядку определения стажа педагогической работы работников государственных областных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области предусмотрено включение педагогическим работникам в стаж педагогической работы без всяких условий и ограничений времени нахождения на военной службе по контракту и по призыву. Пунктом 2.1. того же приложения в этот стаж включается также время службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах безопасности), кроме периодов, предусмотренных в п. 1.1. По смыслу приведенных норм военная служба включается в стаж педагогической работы в том случае, если педагогический работник являлся таковым на момент начала военной службы, а не стал им после таковой. Между тем, Барашкин И.И. на момент начала военной службы педагогом не являлся. Пунктом 2 Приложения № 6 к Инструкции предусмотрено включение в стаж педагогический работы времени обучения (с отрывом от производства) в педагогических учебных заведениях, следовавшего непосредственно за службой в Вооруженных Силах СССР, продолжавшейся без перерыва после окончания Великой Отечественной войны при условии, если за этим периодом непосредственно следовала педагогическая деятельность. В соответствии с подп. б) п. 3 Приложения № 6 к Инструкции преподавателям, методистам и другим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 1 и пункте 8, при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Ни одного из вышеприведенных условий, при которых в стаж педагогической работы могла быть включена военная служба, у Барашкина И.И. не имеется. Подпунктом а) п. 6 Приложения № 6 к Инструкции установлено, что помимо периодов, предусмотренных пунктами 1 - 4, в стаж педагогических работников средних специальных учебных заведений преподавателям начальной военной подготовки засчитывается время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ) на должностях офицерского, сержантского, старшинского составов, прапорщиков и мичманов при условии ее соответствия профилю преподаваемого предмета. Помимо этого пунктом 2.3.1 Временных требований по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам) (доведены письмом Министерства образования Российской Федерации от 29 марта 2001 г. № 20-52-1350/20-5) предусмотрено, что в стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников образовательных учреждений, - преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) по специальности (по профилю) засчитывается служба в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации по специальности (профессии), соответствующей профилю работы образовательного учреждения или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка). Изучив представленные истцом документы об образовании, представленные ответчиком должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ и обязанности заместителя командира полка по тылу - начальника тыла, изложенные в п. 104 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495), суд считает, что профиль образования и военной службы истца не соответствует профилю преподаваемого им в учебном заведении предмета. Так, согласно копии диплома Барашкина И.И. об образовании, он в 1981 году получил высшее образование в военном училище по специальности «командная тактическая тыла», с присвоением квалификации «офицер с высшим военно-специальным образованием, инженер-экономист» (л.д. 26). Согласно копии диплома от 16.06.1999, после обучения в Военной академии истцу присуждена квалификация «офицер с высшим военным образованием, организатор материально-технического снабжения» по специальности «командно-штабная оперативно-тактическая тыла» (л.д. 24). Пунктом 104 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации установлено, что заместитель командира полка по тылу - начальник тыла полка в мирное и военное время отвечает, прежде всего, за материальное и техническое обеспечение подразделений полка по подчиненным службам; за подвоз всех видов военного имущества и воды; за состояние подчиненных складов; за торгово-бытовое обеспечение личного состава полка; за организацию пожарной безопасности, выполнение мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию в полку; за постоянную боевую и мобилизационную готовность непосредственно подчиненных ему подразделений и служб, укомплектование их вооружением, военной техникой и другим военным имуществом и т.п., то есть за хозяйственную деятельность по обеспечению выполнения войсковым соединением своих задач. В то же время, как видно из должностных инструкций <данные изъяты>, утвержденных директором ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» 01.09.2008 и 01.12.2010, его функции заключаются в содействии воспитанию, обучению, развитию общей культуры, гражданственности, нравственности обучающихся <данные изъяты>. В его обязанности входит, <данные изъяты>. При таких обстоятельствах исковые требования Барашкина И.И., по мнению суда, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд решил: в иске Барашкина И.И. к государственному областному образовательному учреждению среднего профессионального образования Печенгский политехнический техникум о признании незаконным отказа во включении в педагогический стаж военной службы и перерасчете заработной платы отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме. Председательствующий судья Гречаный С.П.