О прекращении действия права на управление транспортными средствами.



Дело № 2-891/2011                                                Решение в окончательной форме

                                                                                                     принято 07.09.2011                       

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Никель                                   05 сентября 2011 года

    Печенгский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Сытенко А.А.,

при секретаре Михайловской К.С.,

с участием:

- помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Дышина О.А.,

- ответчика Терещенко А.А.,

- представителя МУЗ «Печенгская ЦРБ» Филиппова Е.М., действующего на основании доверенности от 05.09.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Терещенко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

    прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Терещенко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> на основании выданного 26.12.2009 водительского удостоверения серии .

Из информации МУЗ «Печенгская ЦРБ» следует, что Терещенко А.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 2009 года с диагнозом F11.2 международной классификации болезней 10 пересмотра (МКБ-10) <данные изъяты>.

Наличие у ответчика заболевания и нахождение его на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку нарушает права граждан на безопасное дорожное движение.

Помощник прокурора Печенгского района Мурманской области Дышин О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в описательной части решения, и дополнил, что просит обязать ответчика сдать имеющееся у него водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району.

    Ответчик Терещенко А.А. с иском согласился, не оспаривает, что состоит на учете у врача-нарколога, периодически проходит лечение и до настоящего времени с учета не снят.

Представитель третьего лица - МУЗ «Печенгская ЦРБ» Филиппов Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что Терещенко А.А. наблюдается врачом-психиатром с 2009 г. в связи с выставлением ему диагноза <данные изъяты> состоит на учете и с учета не снят. Как указано в его медицинской карте, <данные изъяты>.

Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД РФ по Печенгскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 37).

Выслушав стороны, представителя МУЗ «Печенгская ЦРБ», изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ и абзацем 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 названного Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 приведенного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств…

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, как это установлено абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

В соответствии с разделом «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (в ред. от 23.09.2002), лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Из информации ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области (л.д. 12), Терещенко А.А. имеет водительское удостоверение <адрес>, категории <данные изъяты> выданное *.*.*

Согласно сведениям МУЗ «Печенгская ЦРБ» (л.д. 8-10), а также данные его амбулаторной карты, представленной в ходе судебного разбирательства, Терещенко А.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 2009 г. с диагнозом F11.2, периодически проходит лечение в Мурманском областном наркологическом диспансере.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, Десятого пересмотра                диагноз F11.2 - <данные изъяты> который относится к Психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ.

Согласно пункту 12.3. Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 (в ред. от 14.03.1996) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», к управлению транспортными средствами лица, страдающие наркоманией, допускаются после лечения и снятия с учета.

Из заключения клинико-экспертной комиссии от 19.07.2011 (л.д. 44) следует, что Терещенко А.А. противопоказано управление автомобильным транспортом (источником повышенной опасности).

Поскольку в судебном заседании установлено, что Терещенко А.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с приведенным диагнозом, состояние его здоровья в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждено медицинским заключением, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права ответчика на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах ответчик Терещенко А.А., управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу.

Прекращение права ответчика на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции РФ.

В связи с удовлетворением основных исковых требований прокурора, суд находит обоснованным требование об обязании ответчика сдать имеющееся у него водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Терещенко А.А., *.*.* года рождения.

Обязать Терещенко А.А. после вступления решения в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> серии , выданное *.*.*.

Взыскать с Терещенко А.А. в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

                              Судья                                       А.А. Сытенко