Дело № 2-892/2011 Решение в окончательной форме принято 07.09.2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации п. Никель 05 сентября 2011 года Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Сытенко А.А. при секретаре Михайловской К.С. с участием: - помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Дышина О.А. - ответчика Крылова Н.А., - представителя МУЗ «Печенгская ЦРБ» Филиппова Е.М., действующего на основании доверенности № от 05.09.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Крылову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Крылову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании выданного 07.03.2009 водительского удостоверения №. Из информации МУЗ «Печенгская ЦРБ» следует, что Крылов Н.А. состоит на «Д» учете у врача-нарколога с 2010 года с диагнозом F 15.2 международной классификации болезней 10 пересмотра (МКБ-10) - <данные изъяты>. Наличие у ответчика приведенного заболевания и нахождение его на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку нарушает права граждан на безопасное дорожное движение. Помощник прокурора Печенгского района Мурманской области Дышин О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения. Ответчик Крылов Н.А. с иском согласился и суду пояснил, что он действительно состоит на учете у врача-нарколога с 2010 г. по настоящее время. По судебному решению от мая 2010 г. он лишен водительских прав за совершение преступления, связанного с нарушением правил дорожного движения, поэтому он лишен водительских прав и права управления транспортными средствами на полтора года. Представитель третьего лица - МУЗ «Печенгская ЦРБ» Филиппов Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что ответчик состоит на «Д» учете у врача-нарколога и до настоящего времени с учета не снят. Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД РФ по Печенгскому району Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 36). Выслушав стороны, представителя МУЗ «Печенгская ЦРБ», изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ и абзацем 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Как установлено статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 25 названного Закона граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 приведенного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств… Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, как это установлено абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ. В соответствии с разделом «Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (в ред. от 23.09.2002), лица, страдающие наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами. Таким образом, из системного толкования приведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Из информации ОГИБДД ОВД по Печенгскому району Мурманской области (л.д. 11) видно, что Крылов Н.А. имеет водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное 07.03.2009. Как следует из справки МУЗ «Печенгская ЦРБ» (л.д. 7-9), заключения КЭК № от 19.07.2011 (л.д. 43), сведений амбулаторной карты, представленной в ходе судебного разбирательства, Крылов Н.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с мая 2010 г. с диагнозом F15.2 и проходит периодическое лечение, в том числе в Мурманском областном наркологическом диспансере. Актом № от 31.05.2010 ему устанавливался диагноз - <данные изъяты> В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, Десятого пересмотра диагноз F15.2 - <данные изъяты> Данное заболевание относится к Психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Согласно пункту 12.3. Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 (в ред. от 14.03.1996) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», к управлению транспортными средствами лица, страдающие наркоманией, допускаются после лечения и снятия с учета. Из ранее приведенного заключения клинико-экспертной комиссии от 19.07.2011 (л.д.43) следует, что Крылову Н.А. противопоказано управление автомобильным транспортом (источником повышенной опасности). Поскольку в судебном заседании установлено, что Крылов Н.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с указанным выше диагнозом, состояние его здоровья в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждено медицинским заключением, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права ответчика на управление транспортными средствами. Ответчик Крылов Н.А., управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Прекращение права ответчика на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции РФ. Доводы ответчика, указывавшего, что он лишен водительских прав и права управления транспортными средствами в мае 2010 г., ни чем не подтверждены. Вместе с тем, если принимать данные обстоятельства во внимание, лишение его водительских прав и права на управление транспортными средствами носит временный и ограниченный характер, не связан с запретом, вызванным медицинскими противопоказаниями. Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Крылова Н.А., *.*.* года рождения. Взыскать с Крылова Н.А. в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.А. Сытенко