Об обязании произвести ремонтные работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, соответствующее санитарным и техническим нормама проживания.



Мотивированное решение

составлено 20 августа 2012 года

Дело № 2-719/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2012 года

г. Заполярный

Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего Карташова Е.В.,

при секретаре Яковлевой Ю.С.,

с участием:

прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Павловой В.Н.,

истца Мацюк В.А.,

представителя ответчика Головиной З.А., действующего на основании доверенности от 10 января 2012 года ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах М. к администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области об обязании произвести ремонтные работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам проживания,

установил:

прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд в интересах М. с иском к администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области об обязании произвести ремонтные работы по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам проживания.

В обоснование иска указал, что постановлением администрации муниципального образования Печенгский район от 29 мая 2006 года № 267 в связи с направлением несовершеннолетнего М. в <данные изъяты> за М. закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>

Родители М. лишены родительских прав: отец М. - *.*.*, мать О. - *.*.*.

Постановлением администрации муниципального образования Печенгский район от 18 июня 2009 года № 315 М. передан на попечительство И., за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

12 апреля 2010 года в связи с переводом несовершеннолетнего М. на полное государственное обеспечение в ГООУ СПО «Печенгский политехнический техникум» И. освобождена от обязанностей попечителя.

После окончания срока пребывания М. в учреждении профессионального образования вселение его в жилое помещение, право на которое за ним закреплено, невозможно по причине того, что жилье непригодно для постоянного проживания, т.к. находится в непригодном, антисанитарном состоянии и требует ремонта.

На основании ст. 40 Конституции РФ, ст. 2 ЖК РФ, ст. 4 Закона Мурманской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.п. 2 и 4 Порядка обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2005 года № 46-ПП, просит обязать администрацию муниципального образования Печенгский район произвести ремонтные работы по приведению комнат <адрес> в надлежащее состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам проживания, в срок до 30 августа 2012 года.

Ответчик администрация муниципального образования Печенгский район с иском не согласился. Из представленного отзыва следует, что постановлением администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района от 27 июня 2012 года на основании п. 2 ст. 57 ЖК РФ и п. 2 ст. 3 Закона Мурманской области от 7 июля 2005 года № 646-01-ЗМО «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» М. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Поскольку жилищные и конституционные права М. соблюдены, просит отказать в удовлетворении иска.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования г. Заполярный Печенгского района.

Из представленного третьим лицом отзыва следует, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и п. 2 ст. 3 Закона Мурманской области от 7 июля 2005 года № 646-01-ЗМО постановлением администрации муниципального образования г. Заполярный от 27 июня 2012 года № 101 М. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данная квартира была включена в списки незаселённого муниципального жилищного фонда г. Заполярный как выморочная. На 2012 год ассигнования на ремонт выморочных муниципальных жилых помещений не предусмотрены.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования. Из представленного заявления следует, что в ходе комиссионного обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что она не соответствует предъявляемым жилищным законодательством нормам, т.к. в ней не произведен текущий (косметический) ремонт, не исправно сантехническое оборудование, подлежат замене электроприборы.

Поскольку сохранность ранее закрепленного за М. жилого помещения по адресу <адрес>, ответчиком во время нахождения М. в <данные изъяты> не обеспечена, ремонт в данной квартире не производился, на основании п.п. 1, 2, 3 и 4 постановления Правительства Мурманской области от 12 мая 2009 года № 202-ПП, ст.ст. 4, 5 и 8 Закона Мурманской области от 28 декабря 2004 года № 568-01-ЗМО просит обязать ответчика произвести текущий ремонт в кв. <адрес> с целью приведения данного жилого помещения в состояние пригодное для проживания, отвечающее санитарным и технических нормам, а также требованиям жилищного законодательства в срок до 30 сентября 2012 года.

Прокурор в суде настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно уточнил, что в связи с необходимостью соблюдения установленной законом процедуры выделения из бюджета денежных средств согласен установить срок для исполнения исковых требований до 28 декабря 2012 года.

Истец в суде поддержал требования прокурора, суду объяснил, что согласился на предложенную ему квартиру, поскольку в противном случае было неизвестно, сколько придется ждать другое жилье. В настоящее время он проживает у своей бабушки, в декабре у него истекает срок отбытия назначенного ему наказания, после чего он подлежит призыву в армию. Желает иметь свое жилье, чтобы ему было куда возвратиться после службы в армии.

Представитель ответчика в суде согласился с требованиями прокурора, написав соответствующее заявление.

Представитель третьего лица в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Заслушав прокурора, истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что М., *.*.* года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, за ним с 2006 года в установленном законом порядке закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются свидетельством о рождении, решениями Печенгского районного суда от 9 января 2007 года и 10 декабря 2008 года, справкой по форме № 9, постановлениями администрации муниципального образования Печенгский район от 29 мая 2006 года № 267 «О закреплении прав на жилую площадь за несовершеннолетним М.», от 18 июня 2009 года № 315 «О передаче несовершеннолетнего М., *.*.* года рождения, под опеку» и от 12 апреля 2010 года № 212 «О прекращении попечительства над несовершеннолетним М., *.*.* года рождения».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 4 Закона Мурманской области от 28 декабря 2004 года № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сохранность жилого помещения, закрепленного за детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивается органами местного самоуправления.

В соответствие с актами сохранности жилого помещения от 15 октября 2010 года и 10 ноября 2011 года в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает, дверь в квартиру заколочена.

Из акта сохранности жилого помещения от 25 июня 2012 года следует, что в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает, дверь в квартиру открыта, мебель отсутствует, квартира находится в непригодном санитарном и техническом состоянии. Проживание в квартире невозможно.

Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Заполярный от 27 июня 2012 года № 101 М. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Факт реального предоставления жилого помещения сторонами в суде не оспаривался и подтвержден договором социального найма от 29 июня 2012 года.

Из актов осмотра квартиры <адрес> от 9 августа 2012 года следует, что в квартире давно не производился косметический ремонт, при демонтаже батареи отопления на кухне нарушен штукатурный слой, неисправны смеситель на кухне и смывной бачок, отсутствует электроплита, требуется замена электрооборудования.

В силу экспертного заключения № 502 по гигиенической оценке физических факторов от 13 августа 2012 года параметры микроклимата в комнате жилой квартиры <адрес> не отвечают требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Положениями ч. 2 ст. 15 ЖК РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 4 ст. 4 Закона Мурманской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям, оставшимся без попечения родителей, однократно производится текущий ремонт жилых помещений, собственниками которых они являются, либо жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено.

Текущий ремонт производится только в одном жилом помещении с целью приведения его в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, а также требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Законом Мурманской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципального образования Печенгский район наделены государственными полномочиями по обеспечению жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми за ними сохранено (ст. 8).

В соответствие с п. 2 Порядка обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 17 февраля 2005 года № 46-ПП, дополнительные гарантии права на жилое помещение детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выявление, первичный учет и избрание формы устройства которых осуществлялось на территории Мурманской области, обеспечивают органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Положениями п. 4 Порядка обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено, что органы местного самоуправления в установленном на территории муниципального района (городского округа) порядке организуют мероприятия по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей:

4.2. Обеспечивают сохранность жилых помещений муниципального жилищного фонда, в которых остались проживать или право пользования которыми сохранили исключительно дети, оставшиеся без попечения родителей, составляют акты обследования закрепленных жилых помещений не реже одного раза в год.

4.4. Обеспечивают проведение необходимых мероприятий по ремонту и подготовке жилых помещений к заселению граждан из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Из муниципальной целевой программы «Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011 - 2013 года», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Печенгский район от 15 октября 2010 года № 569, следует, что проведение ремонтных работ в жилых помещениях, закрепленных за лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, производится администрацией района и предприятиями - победителями по результатам проведения торгов, финансирование работ осуществляется из бюджета Печенгского района.

Приведенные выше нормы права прямо обязывают ответчика произвести однократный текущий ремонт жилого помещения, право пользования которым сохранено за истцом, либо иного жилого помещения, которым он был обеспечен.

В суде установлено, что ремонт жилого помещения, право пользования которым сохранялось за истцом в период с 2006 по 2012 год, не производилось. Выделенное истцу жилое помещение не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявление о признании иска сделано уполномоченным лицом, заявление приобщено к материалам дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу удовлетворить уточненные исковые требования прокурора.

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан произвести ремонт жилого помещения, суд руководствуется сроком, предложенным представителем ответчика - 28 декабря 2012 года, с которым прокурор в судебном заседании согласился.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Печенгского района Мурманской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Печенгский район Мурманской области произвести текущий ремонт в квартире <адрес> с целью приведения данного жилого помещения в пригодное для проживания состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, в срок до 28 декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Е.В.Карташов