Об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости



Дело № 2-788/10 26 июля 2010 годаР Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиновой И.А.

при секретаре Амелине Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даревской Галины Олеговны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, Отделению Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании неправомерным решения, включении в стаж периодов работы, обязании назначить пенсию,

установил:

Даревская Г.О. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, Отделению Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила признать неправомерным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 27.01.2010 года № 11/1590, обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы на ЛПО «Красный треугольник», в кооперативе «Гермес», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - Дата обезличена года.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она отработала на ЛПО «Красный треугольник» в должностях, дающих ей право на досрочное назначение трудовой пенсии 11 лет 4 месяца, однако в назначении пенсии ей было отказано, при этом в специальный стаж не были зачтены отдельные периоды ее работы, а также дородовый и послеродовый период, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Также не был включен в специальный стаж период работы в кооперативе «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник» в качестве машиниста оплеточной машины л.д. 3-4).

Уточнив просительную часть, Даревская Г.О. просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы на ЛПО «Красный треугольник»:

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года дородовый и послеродовый период;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины кооператива «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник» л.д. 38-39, 81).

Истица Даревская Г.О. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая, что ее работа и нагрузка в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справкой ОАО «Красный треугольник» от Дата обезличена года Номер обезличен, листками о зарплате, профсоюзной карточкой.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга по доверенности Суслович А.А. иск не признала, поддержала возражения изложенное в письменном отзыве л.д. 44).

Представитель ответчика Отделению Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался л.д. 87), возражений по иску не представил, об отложении дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленных доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит применению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подтверждается ежедневная полная занятость на работах, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела и подтверждается записями в трудовой книжке, Даревская Г.О. была принята на работу на ЛПО «Красный треугольник» Дата обезличена года ученицей изолировщицей колец в цех Номер обезличен, с Дата обезличена года ученицей сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен, с Дата обезличена года работала сварщиком на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен. Уволена по собственному желанию Дата обезличена года.

Дата обезличена года принята в цех Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник» учеником машинистом оплеточной машины. Дата обезличена года Даревской Г.О. присвоен 4 разряд машиниста оплеточной машины.

Дата обезличена года Даревская Г.О. переведена машинистом оплеточной машины в цех Номер обезличен.

Дата обезличена года уволена по переводу для работы в кооперативе «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник».

С Дата обезличена года принята на работу в кооперативе «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник» в качестве машиниста оплеточной машины.

Дата обезличена года уволена из кооператива «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник» по собственному желанию л.д. 5-6).

Дата обезличена года Даревская Г.О. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» л.д. 45).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 27.01.2010 года № 11/1590 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа л.д. 8-10).

При этом пенсионным органом в специальный стаж были включены следующие периоды работы Даревской Г.О. на ЛПО «Красный треугольник»:

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве ученицы изолировщика в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве ученицы сварщика на машинах контактно-прессовой сварки в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена по Дата обезличена года в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки в цехе Номер обезличен.

Также включены в специальный стаж периоды работы Даревской Г.О., подтвержденные данными лицевых счетов по фактически отработанному времени с применением коэффициента рабочей недели 21,2:

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен;

с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен.

Итого страховой стаж составил 6 лет 11 месяцев 07 дней при наличии страхового стажа 26 лет 05 месяцев 11 дней л.д. 9).

Таким образом, ответчиком не оспаривается относимость занимаемых Даревской Г.О. должностей к Списку производств, работ, профессий, должностей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, подлежащему применению при определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С учетом зачтенных периодов работы в этих должностях ответчиком фактически не оспаривается и то обстоятельство, что Даревской Г.О. выполняла работы в условиях труда, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

Спорные периоды работы Даревской Г.О. на ЛПО «Красный треугольник» в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен, машиниста оплеточной машины в цехе Номер обезличен, машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен и не были зачтены в специальный стаж из-за отсутствия данных лицевых счетов, подтверждающих, что указанные периоды Даревской Г.О. были отработаны. Период работы в кооперативе «Гермес» в качестве машиниста оплеточной машины не включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о ежедневной полной занятости л.д. 10).

Даревская Г.О. в судебном заседании ссылалась на то, что из архивов ей были предоставлены все сохранившиеся документы, относительно ее работы на ЛПО «Красный треугольник», а также в кооперативе «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник», в совокупности они подтверждают ее работу в спорные периоды, не зачтенные пенсионным органом в специальный стаж, и ежедневную полную занятость.

Согласно имеющейся в материалах дела справке ОАО «Красный треугольник» от Дата обезличена года Номер обезличен Даревская Г.О. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в качестве работницы рукавного цеха резинотехнического производства, включенного в пп. «а» п. 1 раздела Х Списка Номер обезличен, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, простоев производства, совмещения профессий за указанные периоды работы не было л.д. 15).

Рассматривая спорные периоды работы Даревской Г.О., суд исходит из того, что, как сами периоды, так и полная занятость истицы в течение рабочего дня в эти периоды, подтверждаются совокупностью доказательств: записями в трудовой книжке, архивной справкой ГУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» от Дата обезличена года Номер обезличенТС-5770 л.д. 47-48), справкой ОАО «Красный треугольник» от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 15).

Так, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица работала в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник».

Согласно расчету специального стажа, предоставленному ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, в соответствии со сведениями, содержащимися в лицевых счетах, в специальный стаж зачтен только период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (28 дней), остальное время зачтено как обычная работа л.д. 88).

У суда нет оснований для вывода о том, что в неотраженные в лицевых счетах периоды Даревская Г.О. выполняла работу, не подлежащую включению в специальный стаж. Расчетными листками подтверждается факт работы Даревской Г.О. и выплаты ей заработной платы за нормальную продолжительность рабочего времени в спорные периоды, тогда как данные о переводе ее на это время на другую работу отсутствуют л.д. 17-20).

С учетом указанного суд полагает возможным зачесть Даревской Г.О. в специальный стаж работу в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а всего 10 месяцев 14 дней.

Спорным периодом является также работа Даревской Г.О. в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Из расчета специального стажа следует, что зачтен был период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 3 мес. 1 день л.д. 88), то есть спорный период включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с использованием механизма подсчета стажа по фактически отработанному времени с применением коэффициента рабочей недели 21,2, а потому спорный период времени не подлежит отдельному включению в специальный стаж.

Период работы Даревской Г.О. в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник» с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит отнесению к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако, суд учитывает, что ответчиком фактически зачтен в специальный стаж период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 8 месяцев 3 дня, поэтому подлежит зачету период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 27 дней.

Подлежат включению в специальный стаж также дородовый и послеродовый периоды, а также период ухода истицы за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 8 месяцев 02 дня и с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 9 месяцев 07 дней, соответственно. Факт рождения Дата обезличена года у истицы ребенка подтверждается свидетельством о рождении л.д. 14), лицевыми счетами подтверждается период нетрудоспособности истицы л.д. 52-53). Суд также учитывает, что возможность включения указанных периодов в специальный стаж, не отрицалась Отделением Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в письме от Дата обезличена года л.д. 13).

Доводы представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о правомерности невключения в специальный стаж вышеуказанных периодов со ссылкой на непредоставление истицей свидетельства о рождении ребенка, не могут быть признаны обоснованными, так как из расписки-уведомления усматривается, что при принятии документов пенсионным органам Даревской Г.О. было предложено предоставить дополнительно только справку и заработной плате, предоставить свидетельство о рождении ребенка не предлагалось л.д. 82).

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Даревская Г.О. работала в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен. Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от Дата обезличена года данный период не зачтен в специальный стаж.

Из расчета специального стажа усматривается, что истице фактически зачтен период работы в указанной должности с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 мес. 2 дня л.д. 89). Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не зачтен, несмотря на то, что подтверждается лицевым счетом л.д. 53).

Таким образом, как подтвержденный период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 18 дней, подлежит включению в специальный стаж.

Период работы Даревской Г.О. в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года в специальный стаж работы решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от Дата обезличена года также не зачтен, однако, подтверждается лицевым счетом л.д. 53)

Из расчета специального стажа усматривается, что 1989 год внесен условными периодами с Дата обезличена года по Дата обезличена года по фактически отработанному времени с учетом больничных и отпусков, что в совокупности составляет 10 месяцев 7 дней. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года зачтен как обычная работа л.д. 90).

Поскольку спорный период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01 месяц 24 дня истицы подтверждается как специальный стаж работы документально, он подлежит включению в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Суд не усматривает оснований для исключения из специального стажа периода работы истицы в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 11 дней. Данный период работы также подтверждается лицевым счетом л.д. 54). Как следует из расчета специального стажа, предоставленного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, он был учтен как обычная работа л.д. 90).

Не был зачтен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и период работы Даревской Г.О. с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 04 месяца 07 дней в качестве машиниста оплеточной машины в кооперативе «Гермес» при ЛПО «Красный треугольник».

Как отмечалось выше, период работы в кооперативе в качестве машиниста оплеточной машины, подтвержден записью в трудовой книжке.

Из справки ОАО «Красный треугольник» от Дата обезличена года Номер обезличенк следует, что кооператив «Гермес» был организован на базе цеха Номер обезличен ЛПО «Красный треугольник», просуществовал до Дата обезличена года и вновь влился в состав ЛПО «Красный треугольник» со статусом цеха.

Оснований предполагать, что, работая в кооперативе «Гермес» в должности машиниста оплеточной машины, Даревская Г.О. выполняла трудовую функцию отличную от работы в этом же цехе в той же должности до образования на его базе кооператива «Гермес», не имеется.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что работу истицы в кооперативе «Гермес» следует относить к работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, включенными в Списки работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается справкой ОАО «Красный треугольник» от Дата обезличена года Номер обезличен с указанием на занятость Даревской Г.О. в указанный период в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели л.д. 15).

Доказательств в опровержение вышеуказанного представителем пенсионного органа суду не представлено.

Таким образом, в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение Даревской Г.О. трудовой пенсии, подлежит зачету период, составляющий 3 года 11 месяцев 20 дней (10 месяцев 14 дней +27 дней +8 месяцев 02 дня + 9 месяцев 07 дней +18 дней + 01 месяц 24 дня +11 дней + 1 год 04 месяца 07 дней = 3 года 11 месяцев 20 дней).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от Дата обезличена года в специальный стаж включены периоды работы Даревской Г.О., составляющие 6 лет 11 месяцев 07 дней, соответственно, специальный стаж работы истицы следует исчислять как 10 лет 10 месяцев 27 дней (3 года 11 месяцев 20 дней + 6 лет 11 месяцев 07 дней = 10 лет 10 месяцев 27 дней), что превышает стаж, требуемый пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховой стаж истцы определен пенсионными органами как 26 лет 05 месяцев 11дней.

На момент обращения Даревской Г.О., Дата обезличена года рождения, с заявлением о назначении ей пенсии истица достигла возраста 50 лет.

Таким образом, при обращении Даревской Г.О. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии право на назначение такой пенсии у нее возникло.

При указанных обстоятельствах суд не может признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от Дата обезличена года Номер обезличен в назначении Даревской Г.О. досрочной трудовой пенсии правомерным.

Невключение в специальный стаж ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга спорных периодов работы Даревской Г.О. не может являться препятствием к осуществлению ее права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с Дата обезличена года.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующего спорные правоотношения, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице в соответствии с общим порядком, установленным указанным законом, то есть с момента обращения за ее назначением.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования Даревской Г.О. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от Дата обезличена года Номер обезличен неправомерным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Даревской Галины Олеговны на ЛПО «Красный треугольник» в качестве сварщика на машинах контактно-прессовой сварки цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве машиниста оплеточной машины цеха Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 30.03 1990 года, а также в кооперативе «Гермес» в качестве машиниста оплеточной машины с 02.04. 1990 года по Дата обезличена года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить Даревской Галине Олеговне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 20.08.2010 года