Дело № 2-839/2010 17 июня 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В.,
при секретаре Ермолиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Арсентьева Юрия Александровича действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего Арсентьева Виталия Юрьевича, Дата обезличена года рождения к администрации Петродворцового района о признании права собственности на жилую площадь,
у с т а н о в и л:
Арсентьев Ю.А. действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Арсентьева Виталия Юрьевича, Дата обезличена года рождения обратился в суд с иском к администрации Петродворцового района о признании права собственности на жилую площадь, указав, что они вместе с сыном проживают в квартире Номер обезличен, ... по ... в пос. Стрельна в Санкт-Петербурге. Указанная жилая площадь в 1997 году была предоставлена истцу на основании ордера на служебное жилое помещение, как работнику МРЭУ-2 ГГХ «Ленгаз». Ордер был выдан на семью из трех человек (супруга, сын). В последствии, после развода супруга выехала на другое место жительства. В 2010 году истец обратился в МУ «Петродворцовое агентство по приватизации жилья» по вопросу приватизации указанного помещения, письмом за подписью директора Есиной М.Г. им был получен отказ на основании того, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Ранее истцом подавалось заявление в администрацию Петродворцового района по вопросу исключения из состава служебной жилой площади занимаемой ими с сыном квартиры, так же был получен отказ.
Арсентьев Ю.А. действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Арсентьева Виталия, Дата обезличена года рождения в суд не явился, его представитель по доверенности Разумов С.В. иск поддержал, подтвердил, что Арсентьев Ю.А. работал с 1994 года на предприятии по эксплуатации газового хозяйства Номер обезличен АП «Ленгаз», затем по переводу с 1996 года на предприятии ГГХ «Ленгаз» до 2006 года, всего более 12 лет. Все это время он проживал в предоставленной ему квартире. Полагает, что Арсентьев Ю.А. имеет все необходимые условия для приобретения занимаемого ими на условии социального найма жилого помещения в собственность, так как проработал на предприятии предоставившим ему жилое помещение более 10 лет и проживал, на ней более 10 лет.
Ответчик представитель администрации Петродворцового района по доверенности Дементьева И.С. в суд явилась, по иску возражала, указала, что ими не оспаривается право на приватизацию. Пояснила, что спорная квартира является служебной жилой площадью, входит в состав специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга и не подлежит приватизации. В настоящее время истца из служебной жилой площади не выселяют, он имеет право пользования указанной площадью, при подборе жилого помещения в соответствии с нормами предоставления, ему будет выделена жилая площадь по договору социального найма, которую он вправе будет приватизировать.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Пунктом 1 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 25 мая 1994 года № 539-р «О приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге» введено в действие Положение о приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге.
В соответствии с пунктом 9 данного Положения приватизация служебных жилых помещений осуществляется в случае, если лица проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет или проживали на данной жилой площади не менее 10 лет.
Так, из материалов дела следует, что на основании Распоряжения администрации № 651 от 20.06.1997 года Арсентьеву Ю.А. выдан служебный ордер Номер обезличен от Дата обезличена года, на период работы в должности газосварщика, работающего в МРЭУ 2, ГГХ «Ленгаз» на предоставление служебной жилой площади на семью из трех человек по адресу: СПб, Петродворец, ..., ..., ..., состоящая из двух комнат площадью 45,2 кв.м л.д.7).
На основании ордера семья в составе: Арсентьев Ю.А., его супруга Арсентьевой И.В. и его сын Арсентьева В.Ю., 1993 года рождения были зарегистрированы и проживали в указанной квартире с 1997 года л.д.8).
Арсентьев Ю.А. обращался к ответчику по вопросу исключения из состава служебной жилой площади двухкомнатной квартиры, жилой площадью 45,2 кв.м. Согласно ответа, первого заместителя главы администрации Моторина Е.А. от Дата обезличена года вопрос рассмотрен на общественной комиссии по жилищным вопросам района Дата обезличена года. По результатам рассмотрения решения по существу принято не было. Указано, что жилых помещений занимаемых по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности у семьи нет, им будет предложено взамен занимаемого жилого помещения другое жилое помещение общей площадью соответствующей норме предоставления л.д.6).
Согласно ответа и.о. директора агентства по приватизации жилья Кудасовой Е.С., по результатам рассмотрения заявления Арсентьева Ю.А., ему было отказано в заключение договора приватизации указанной квартиры, в связи с ее статусом л.д.5).
Служебные жилые помещения в силу ч. 3 ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» входят в состав специализированного социального жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Ответчик ссылается в своих доводах на Письмо Комитета по жилищной политике № 8-857от 16.07.2002 года о разъяснении по вопросам, касающимся возможности приватизации служебной жилой площади, согласно которого служебные жилые помещения (специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи него), являющиеся государственной собственностью Санкт-Петербурга, входят в состав специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга и не подлежат приватизации согласно п. 4 ст. 32 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга» от 16.07.2001 года № 572-73 л.д.28). На п.2 ст. 1 Закон Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном Фонде Санкт-Петербурга» № 100-15 от 04.04.2006 года принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 15.03.2006 года, согласно которого жилые помещения, указанные в ст. 2,4,6, включаются и исключаются из специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга в установленном порядке на основании решения уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга л.д.29-32).
Квартира Номер обезличен расположенная в ... по ... в пос. Стрельна является государственной собственностью л.д.18).
В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Такого решения администрация Петродворцового района не принимала.
В своих доводах представителя истца ссылается на Распоряжение от 25.05.1994 года № 539-р, согласно которому приватизация служебных помещений осуществляется в случае, если лица проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет, или прожили на данной жилой площади не менее 10 лет, Арсентьев Ю.А. имеет право на приватизацию служебного жилого помещения только потому, что он проработал в организации, предоставившей ему указанное жилье 10 лет и прожил в нем не менее 10 лет л.д.33), а так же на решение Санкт-Петербургского городского суда от 27.03.2003 года л.д.37)
Данные факты не оспариваются ответчиком, истец проработал на предприятии, которое предоставило ему жилую площадь более 10 лет, и прожил на ней не менее 10 лет, он имеет право на приватизацию, только не служебной жилой площади.
Согласно ст. 12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», которая устанавливает, что приватизация жилых помещений жилищного фонда социального использования проводится в соответствии с законодательством, не подлежат приватизации жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения, предусмотренные законодательством и не содержит указания на обязательность 10-летнего проживания в служебном жилом помещении; если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения или другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Жилые помещения со статусом служебных имеют особый правовой режим (невозможность обмена, изменения договора найма, бронирования, специальные основания выселения), обусловленный их специальным целевым назначением, необходимостью использовать эти помещения в интересах предприятий, организаций, особенностями служебных обязанностей работников, для проживания которых они предназначены.
Кроме того, истец не лишен права на приватизацию. Как следует из материалов дела, служебная жилая площадь - двухкомнатная квартира, была предоставлена истцу с учетом состава его семьи на трех человек, на сегодня его семья составляет два человека, что превышает норму предоставления.
Из ответа первого заместителя главы администрации Петродворцового района, взамен служебного помещения, истцу будет предложено другое жилое помещение общей площадью, соответствующей норме предоставления согласно ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года № 407-65.
Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на служебную жилую площадь отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Арсентьева Юрия Александровича действующего за себя и несовершеннолетнего Арсентьева Виталия Юрьевича, Дата обезличена года рождения к администрации Петродворцового района о признании права собственности на жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы в Петродворцовый районный суд.
Судья
Решение изготовлено и подписано 05.07.2010 года.