Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Литвиновой И.А.
при секретаре Зинькевич И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепченко Галины Константиновны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении в стаж периода работы, обязании назначить пенсию,
установил:
Слепченко Г.К. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с названным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, указывая, что она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с достижением необходимого педагогического стажа, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в назначении указанной пенсии. При принятии решения не был включен в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в средней школе № Алма-Атинской железной дороги, поскольку Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений такая должность не предусмотрена.
Данное решение Слепченко Г.К. считает незаконным, так как ранее в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работника просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности штатной пионервожатой подлежала включению в педагогический стаж.
Истица просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в средней школе № Алма-Атинской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - момента подачи заявления о назначении пенсии.
В судебном заседании истица Слепченко Г.К. поддержала заявленные требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства, пояснив, что она была принята на работу в среднюю школу № Алма-Атинской железной дороги на штатную должность старшей пионервожатой, работала с детьми, то есть ее деятельность являлась педагогической.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга по доверенности Суслович А.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявления, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 23).
Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Слепченко Г.К. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии (л.д. 28-29).
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Слепченко Г.К. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил 23 года 4 месяца 28 дней (л.д. 6-9).
Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был зачтен периоды работы Слепченко Г.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № Алма-Атинской железной дороги в должности старшей пионервожатой.
Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На момент обращения истицы за назначением пенсии, для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе которого «Наименование должностей» должность пионервожатой не указана.
Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» зачислялся в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, выработано в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Судом установлено, что Слепченко Г.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 5 дней) работала в средней школе № Алма-Атинской железной дороги в должности старшей пионервожатой (л.д. 11).
Кроме того, как следует из справки директора средней школы № Алма-Атинской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, в этот же период Слепченко Г.К. работала в данной школе учителем рисования (л.д. 19).
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 гола № 1397 и действовавшем на момент работы Слепченко Г.К. в средней школе № Алма-Атинской железной дороги, спорный период подлежал включению в стаж работы по специальности, с учетом общего педагогического стажа, выработанного в государственных учреждениях дошкольного образования, который на момент обращения истицы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга составил 23 года 4 месяцы 28 дней.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет реализовано.
Слепченко Г.К., поступив на работу на должность старшей пионервожатой в 1979 году, правомерно рассчитывала на то, что ее работа согласно действующему законодательству будет включена в специальный стаж.
Приобретя специальный трудовой стаж на основании прежнего законодательства, действовавшего в период его работы, работник не может быть его произвольно лишен.
С учетом установленных обстоятельств и изложенной выше правовой позиции Конституционного Суда РФ вышеуказанный период работы истицы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, на момент обращения Слепченко Г.К. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии она имела более 25 лет педагогического стажа, что давало ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Невключение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в специальный стаж спорного периода работы Слепченко Г.К. в должности в старшей пионервожатой средней школы № Алма-Атинской железной дороги не может являться препятствием к осуществлению ее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующего спорные правоотношения, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице в соответствии с общим порядком, установленным указанным законом, то есть с момента обращения за ее назначением.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования Слепченко Г.К. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Слепченко Галины Константиновны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Слепченко Галины Константиновны в средней школе № Алма-Атинской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить Слепченко Галине Константиновне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ