Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В.,
при секретаре Леоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Штульберга Михаила Александровича об обязании Призывной комиссии отменить заключение медицинского освидетельствования, признать право на прохождение независимой медицинской экспертизы,
у с т а н о в и л:
Штульберг М.А. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с заявлением об обязании Призывной комиссии отменить заключение медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан годным к военной службе и призван в Вооруженные Силы РФ, указывая, что соответствующая военно-врачебная комиссия в отношении него была произведена формально, без надлежащего непосредственного исследования его здоровья. В результате незаконных действий призывной комиссии нарушены его права и законные интересы на прохождение независимой медицинской экспертизы.
Заявитель Штульберг М.А. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Миронов В.В. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены, в адрес суда представили ходатайство о рассмотрении заявления в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга, Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергофпо доверенности Васильева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указала, что призывник Штульберг М.А. пропустил срок на обжалования, просила применить срок исковой давности. Пояснила, что Штульберг М.А. прошел медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, был осмотрен всеми врачами, которыми исследовались результаты анализов, флюорография органов грудной клетки, ЭКГ, были произведены замеры роста, веса призывника, за исключением хирурга, была определена категория годности к военной службе «Б-3». С учетом данного заключения призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение № о призыве Штульберга М.А. в Вооруженные Силы РФ. Копия данного решения была вручена матери заявителя, который ДД.ММ.ГГГГ по повестке в военкомат не явился. Действиями военного комиссариата и призывной комиссии Штульберг М.А. не был лишен возможности пройти независимую медицинскую экспертизу, так как результаты медицинского освидетельствования отражаются в личной карточке призывника, которая составляет личное дело призывника. Согласно Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и другие организации не допускается. При необходимости и наличии соответствующего запроса в указанные организации могут быть высланы заверенные военным комиссаром дубликаты личных дел или выписки из них.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив имеющиеся в деле доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Решением Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам медицинского освидетельствования Штульбергу М.А. была определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, принято решение о призыве его на военную службу в сухопутных войсках (л.д. 5).
Документами, предоставленным представителем заинтересованного лица в материалы дела, а именно Решением Петродворцового районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении Штульберга М.А. об оспаривании действий, решения Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга, Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф, обязании выдать копию заключения медицинского освидетельствования - отказано (л.д.16-18). Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Штульберга М.А. без удовлетворения (л.д.20-21).
Как пояснил представитель заинтересованных лиц Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга Васильева Т.А. данным решением суда были исследованы все аспекты прохождения освидетельствования призывника, действия признаны законными, права призывника не нарушены. Согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, только Призывная комиссия субъекта Российской Федерации может отменить решение призывной комиссии.
Согласно п. 17, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года № 574.
В силу п.п. 7-9 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее - договор).
Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке.
В случае если для производства независимой экспертизы необходимы дополнительные медицинские или иные документы (медицинская карта амбулаторного больного, выписные эпикризы из медицинской карты стационарного больного, данные диагностических исследований и др.), к заявлению прилагаются соответствующие документы либо указываются организации и их адреса для направления запроса о предоставлении таких документов.
Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он обращался в соответствующую медицинскую организацию для прохождения независимой медицинской экспертизы, а также, что в проведении такой экспертизы было отказано в связи с непредставлением результатов медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, а потому суд не может прийти к выводу о том, что действиями Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга и Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф созданы препятствия в реализации прав Штульберга М.А. на прохождение независимой медицинской экспертизы.
Согласно Приложению № 8 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра Обороны РФ от 02.10.2007 года № 400, личное дело призывника и учетная карта призывника (далее именуется - личное дело) призывника заводятся на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, при первоначальной постановке его на воинский учет, формируются на бумажном носителе и в электронном виде (хранятся как база данных персонального учета призывников).
Доступ к личным делам (базе данных) должен быть строго ограничен. Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и в другие организации не допускается. При необходимости и наличии соответствующего запроса в указанные организации могут быть высланы заверенные военным комиссаром дубликаты личных дел или выписки из них.
Решением Петродворцового районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Штульберга М.А. об оспаривании действий, решения Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга, Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф, об обязании выдать копию заключения медицинского освидетельствования было отказано.
Определением Судебной коллегией по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Суд согласился с доводом представителя Военного комиссариата Петродворцового района Санкт-Петербурга, Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф о том, что заявителем пропущен трехмесячный срок на предъявление его иска в суд, поскольку в силу статьи 200 ГК РФ, течение срока начинается с даты, когда лицо узнало о нарушении его права. Как установлено решением Петродворцового районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ после повторного осмотра призывника и изучения результатов рентгенологического исследования врачом хирургом с учетом имеющегося у Штульберга М.А. диагноза была определена категория годности к военной службе «Б-3». Оснований для выдачи Штульбергу М.А. направления на дополнительное обследование, лечение не имелось. Итоговое заключение о категории годности было дано врачом, руководящим работой врачей-специалистов, Штульберг М.А. годен к военной службе с незначительными ограничениями. С учетом данного заключения призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение № о призыве Штульберга М.А. в Вооруженные Силы РФ.
Суд, таким образом, находит, что срок пропущен, и требование об отказе в удовлетворении иска заявителя в связи с несоблюдением срока подлежит удовлетворению, а так же в соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что права, либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л:
В удовлетворении заявления Штульберга Михаила Александровича об обязании Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф отменить медицинское освидетельствование, признать право на прохождение независимой медицинской экспертизы - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья
Решение суда изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ