Дело № 2-975/10 08 ноября 2010 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В.,
с участием прокурора Садовникова А.Г.,
при секретаре Ермолиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуФедеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» Министерства обороны Российской Федерации к Федине Виктору Дмитриевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Представитель ВТУ ЖДВ по доверенности Храпков В.В. обратился в Петродворцовый районный суд с иском к Федине В.Д. о признании его утратившим право на <адрес>, в <адрес>, в Петродворце в Санкт-Петербурге, указав, что указанный жилой дом принадлежит ВТУ ЖДВ на праве оперативного управления. Указанное жилое помещение согласно ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановления Правительства РФ от 04.05.1999 года № 487 было предоставлено ответчику и его семье, для проживания по договору найма служебного жилого помещения. Ответчик прекратил трудовые отношения с ВТУ ЖДВ, оснований для проживания в спорной квартире у него не имеется. Истец неоднократно направлял в адрес ответчика предписания с требованием освободить жилое помещение в установленные сроки. Данные требования ответчиком не исполнены. Договор социального найма с ним не заключался. Своими действиями ответчик нарушает право на жилище военнослужащих и их семей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Представитель ВТУ ЖДВ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещался, об отложении не просил, доказательств причин отсутствия не представил, в связи с чем дело слушалось в его отсутствие.
Ответчик Федина В.Д. в суд явился, возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отработал в ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ более 10 лет, квартира ему была предоставлена как очереднику не имеющего жилой площади, на заседании жилищной комиссии ВТУ ЖДВ ДД.ММ.ГГГГ.
3-е лицо, представитель администрации Петродворцового района по доверенности Дементьева И.С. в суд явилась, по иску возражала, указала, чтоспорная квартира является собственностью Санкт-Петербурга, ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ не вправе распоряжаться квартирой, вопрос о выселении из квартиры ответчика с собственником не согласовывался, а потому в настоящее время истец не наделен правом требовать выселения ответчика.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности с учетом мнения прокурора, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из следующего.
Спорным жилым помещением является трехкомнатная <адрес> по Бобыльской дороге в г. Петродворце Санкт-Петербурга общей площадью 71,6 кв.м (л.д.27-29).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ в отношении жилого <адрес> по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга (л.д. 7).
Ответчик Федина В.Д. состоял в трудовых отношениях с ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-56).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ Федине В.Д. на семью из трех человек была распределена <адрес> по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга, подписан договор найма служебного помещения (л.д. 8-12).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, уволенные с военной службы обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма федеральными органами исполнительной власти, в котором проходила службы за счет средств федерального бюджета.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 32 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Согласно п. 37 Инструкции распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами, представляется на утверждение начальнику гарнизона.
При разрешении заявленных требований суд также учитывает, что в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
Пунктом 1 Приложения № 3 к данному Постановлению установлено, что объекты жилищного и нежилого фонда, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, являются объектами, относящимися к муниципальной собственности.
Таким образом, жилой <адрес> по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга в силу положений вышеуказанного Постановления относится к собственности Санкт-Петербурга.
Несмотря на то, что Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 года № 3020-1 не были определены ни конкретные сроки, ни порядок осуществления соответствующей передачи, до 12.06.2006 года действовало Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп, которым было, предусмотрено, что для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов (пункт 9).
Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 указанного выше Постановления Верховного Совета РСФСР, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.
Согласно п. 10 указанного распоряжения в случае, если в установленные законодательством сроки не было принято решение Правительства Российской Федерации - по объектам, передаваемым в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга; Верховных Советов, Советов народных депутатов - по объектам, передаваемым в муниципальную собственность городов, районов, административно-территориальных образований, документом, подтверждающим право собственности на указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов.
Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2000 года № 2375-р «Об учете объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга» в реестр недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга были включены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения Военно-транспортного университета железнодорожных войск РФ (ВТУ ЖДВ РФ), в том числе многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> в г. Петродворце. Функции регистратора недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга в отношении жилых домов возложены на Комитет по содержанию жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №-р принято решение о передаче жилого <адрес> по Бобыльской дороге в г. Петродворце Санкт-Петербурга в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ГОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» МО РФ не имеет право распоряжаться недвижимым имуществом Санкт-Петербурга и осуществлять какие либо действия связанные с выселением и вселением граждан в квартиры <адрес> по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга и в силу ст. 11 ГК РФ, не вправе требовать выселения ответчика из <адрес> по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Кроме того, в соответствии со ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений по избранному месту жительства.
Суд также принимает во внимание, что материалами дела не подтверждается, что <адрес> по Бобыльской дороге в г. Петродворце имела статус служебного жилого помещения. Ответчик занимает данное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения, который не был оспорен лицом, его выдавшим, или Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга, осуществляющей полномочия собственника, в том числе в отношении <адрес> по <адрес> в г. Петродворце.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л:
В удовлетворении иска Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» Министерства обороны Российской Федерации к Федине Виктору Дмитриевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении со снятием с регистрационного учета -отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья
Решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.