Об оспаривании решения



Дело № 2-18/11 02 марта 2011 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиновой И.А.

при секретаре Поликарповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Граудэна Бориса Олеговича об оспаривании заключения врача, решения Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф,

установил:

Граудэн Б.О. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, признаниинезаконнымрешения Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, указывая, что у него имеется заболевание: полип кардии, которое в соответствии с п. «б» ст. 10 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 горда № 123, дает основание для признания его ограниченного годным к военной службе. Согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные ограниченного годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу. На основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, решением призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф от 06.05.2010 года он был призван на военную службу. Указанное решение нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу зачисление в запас.

Заявитель Граудэн Б.О. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Царевой С.Р., которая настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая, что заключением судебно-медицинской экспертизы подтверждено наличие у заявителя заболевания: полип кардии с незначительным нарушением функции, которое подпадает под п. «б» ст. 10 Расписания болезней. По данной статье предусмотрена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф по доверенности Васильева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указывая, что при прохождении призывником медицинского освидетельствования не имелось оснований применять п. «б» ст. 10 Расписания болезней. Нарушение функции органа выявлено не было, поэтому категория годности Граудэна О.Б. к военной службе была определена, на основании п. «в» ст. 10 Расписания болезней.

Заинтересованное лицо врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Бычек В.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие (л.д. 79-80).

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Согласно материалам дела по результатам медицинского освидетельствования призывнику Граудэну Б.О. была определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 44).

Решением Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф от ДД.ММ.ГГГГ Граудэн Б.О. признан годным в военной службе с незначительными ограничениями «Б-3», призван на военную службу в сухопутные войска (л.д. 82).

Поскольку заявитель выразил несогласие с заключением о его годности к военной службе, по его ходатайству по делу была проведена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», у Граудэна О.Б. имеется заболевание: <данные изъяты>, что подтверждается результатами фиброгастродуоденоскопического исследования (ФГДС) от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заболевание имелось у Граудэна О.Б. и на момент прохождения им медицинского освидетельствования в военном комиссариате Петродворцового района Санкт-Петербурга в весенний призыв 2010 года. Имеющееся у заявителя заболевание является доброкачественным новообразованием с незначительным нарушением функции (л.д. 63-70).

Врачом хирургом призывной комиссии имеющееся у Граудэна О.Б. заболевание: <данные изъяты> было отнесено к п. «в» ст. 10 Расписания болезней, к которому относятся доброкачественные новообразования (кроме опухолей нервной системы), новообразования in situ при наличии объективных данных без нарушения функции органов или систем. Соответственно, категория годности к военной службе была определена как «А»- годен к военной службе (л.д. 44).

К пункту «б» ст. 10 Расписания болезней относятся доброкачественные новообразования с умеренным и незначительным нарушением функций. По данной статье предусмотрена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. При этом согласно разъяснениям к ст. 10 Расписания болезней к пункту «б» относятся доброкачественные новообразования органов пищеварения без нарушения питания.

Оснований полагать, что врачом хирургом при медицинском освидетельствовании был неправильно применен пункт Расписания болезней, содержащегося в Требованиях к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, а, соответственно, неправильно определен пункт ст. 10 Расписания болезней врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, у суда не имеется, поскольку доказательств того, что на момент медицинского освидетельствования имелись объективные данные, позволяющие отнести имеющееся у призывника заболевание к иному пункту ст. 10 Расписания болезней, заявителем не представлено, а судом не добыто.

Заключение судебно-медицинской экспертизы о наличии нарушения функции дано только после фиброгастродуоденоскопического исследования (ФГДС), проведенного от ДД.ММ.ГГГГ, и по результатам патологогистологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52, 69-70).

Однако с учетом выводов судебно-медицинской экспертизы о наличии у заявителя заболевания: полип кардии, который является доброкачественным новообразованием с незначительным нарушением функции, суд не может признать решение Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, которое принималось без учета указанных обстоятельств, законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение Призывной комиссии Муниципального образования город Петергоф от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Граудэна Бориса Олеговича на военную службу незаконным.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ