Дело № 2-12/2011 15 марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой И.В.,
с участием адвоката Гусевой Г.Б.,
при секретаре Ермолиной Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шугалова Сергея Константиновича к Бусыгину Вячеславу Петровичу о признании недействительным решения собрания ОНТ «Макаровец» от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Шугалов С.К. обратился в Петродворцовый районный суд с иском к Бусыгину В.П. о признании недействительным решения собрания ОНТ «Макаровец» от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был избран председателем ОНТ «Макаровец». Общим собранием членов ОНТ «Макаровец» Бусыгин В.П. в июне 2007 года был избран председателем ревизионной комиссии. Обманным путем ответчик, не поставив в известность членов правления, самостоятельно расклеил объявления о созыве общего собрания, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, члены правления на указанном собрании не присутствовали, о решениях принятых на нем члены правлении не извещены. Как стало известно, на указанном собрании были переизбраны все члены правления, а так же председатель правления Шугалов С.К., хотя его полномочия заканчивались в июне 2010 года. На собрании был выбран новый председатель правления - Пигарина Л.М. Истец полагает, что собрание от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято указанное решение недействительно.
Истец Шугалов С.К. в суд явился, иск поддержал, указал, что Бусыгин был переизбран и не являлся председателем ревизионной комиссии, все его действия не законны. Протокол указанного собрания ему не предоставлялся, с решением он не был ознакомлен.
Представитель Шугалова С.К. Воробейчикова С.С. в суд явилась, иск поддержала, указала, что собрание ДД.ММ.ГГГГ было незаконным и решение, принятое на нем, так же не законно.
Ответчик Бусыгин В.П. в суд явился, по иску возражал, указал, что в своей работе Шугалов С.К. и его кассир допустили ряд нарушений Устава ОНТ «Макаровец» ДД.ММ.ГГГГ ревизионная комиссия во главе с председателем Бусыгиным В.П. сделала заявление на имя председателя Шугалова С.К. о плановой ревизии и запросила документы для проведения ревизии. Шугалов С.К. документы не представил. Ревизия за год не проведена, а так же не проведено собрание, что явилось существенным нарушением Устава. По заявлению огородников и председателя ревизионной комиссии ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание, на которое Шугалов С.К. не явился. Переизбранное правление и ревизионная комиссия неоднократно обращалось к Шугалову С.К. с требованием, предоставить документы ОНТ «Макаровец». Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования об обязании Шугалова С.К., передать председателю ревизионной комиссии документы «Макаровец». Решение до сих пор не исполнено. Признание решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеет юридических последствий.
Представитель ответчика по доверенности адвокат Гусева Г.Б. в суд явилась, с иском не согласна, указала, что обжалуемое решение, вынесенное на собрании ДД.ММ.ГГГГ не имеет правовых последствий, так как на общем собрании ОНТ «Макаровец» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено такое же решение, были переизбраны председатель правления Шугалов С.К. и члены правления, выбрана председателем правления ОНТ «Макаровец» Пигарина Л.М.
Третье лицо председатель ОНТ «Макаровец» Пигарина Л.М. в суд явилась, указала, что Шугалов С.К. пытается принять меры и уклониться от исполнения решения Кировского районного суда об обязании предоставить документы ОНТ «Макаровец», часть которых у него отсутствует, по причине пожара, а часть которых скрывает.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Поскольку учредительным документом любого из предусмотренных в комментируемом Законе видов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений является устав, то именно в нем должны быть предусмотрены компетенция и порядок формирования каждого из органов объединения.
Общее собрание решает и вопросы досрочного прекращения полномочий членов правления. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов объединения. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения. Члены объединения, выносящие на обсуждение общего собрания вопрос о досрочном переизбрании членов правления, должны мотивировать свое требование. Закон не устанавливает перечня причин, по которым возможно досрочное прекращение полномочий членов правления. К таковым могут относиться: потеря связи с объединением (например, в силу переезда в другую местность и сдачи в длительную аренду земельного участка или построек на нем), дискредитация деятельности объединения, финансовые злоупотребления, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в том числе ввиду длительной болезни, профессиональной некомпетентности и др., причинение вреда деловой репутации объединения или иных убытков ему и так далее. Более детально эти вопросы должны быть решены в уставе объединения, внутреннем регламенте деятельности правления.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий входит в компетенцию общего собрания объединения, но если уставом не установлено иное.
Право члена объединения обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения реализует на практике конституционное право любого гражданина обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, в том числе обусловленных отношениями членства в организации.
С целью контроля за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления, создается ревизионная комиссия (не менее трех человек) либо назначается единоличный ревизор. Комиссия избирается из числа членов такого объединения общим собранием его членов на срок два года. Основное предназначение такой комиссии - проверка целесообразности совершаемых операций, в связи, с чем в Законе установлен определенный запрет на избрание в состав ревизионной комиссии (ревизором) отдельных лиц. Так, в состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги). Такое ограничение вполне закономерно, поскольку оно гарантирует независимость проверяющего эксперта.
Перед созданием (избранием) ревизионной комиссии (ревизора) общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) разрабатывает и утверждает порядок и полномочия ревизионной комиссии в виде положения о ревизионной комиссии (ревизоре). Эта функция является обязанностью именно общего собрания, поскольку оно является высшим органом и ему непосредственно подотчетна ревизионная комиссия.
Статьей 25 об огородниках Закон не прописывает процедуры созыва внеочередного общего собрания по инициативе ревизионной комиссии. Поэтому соответствующие нормы должны быть предусмотрены в уставе объединения и его внутренних нормативных актах. Однако можно обратить внимание на следующее: п. 3 ст. 22 в подп. 2 относит к компетенции правления принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. Таким образом, ревизионная комиссия может обратиться к правлению объединения как к коллегиальному исполнительному органу объединения с требованием о проведении внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных). При получении отказа ревизионная комиссия вправе организовать сама проведение общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) либо при невозможности этого (например, при отсутствии сведений об адресах членов объединения, финансовых возможностей арендовать помещение для проведения собрания и т.п.) члены ревизионной комиссии могут оспорить отказ правления в суд и потребовать через суд обязать правление провести общее собрание (собрание уполномоченных).
Как следует из материалов дела, ОНТ «Макаровец» действует на основании Устава утвержденного решением общего собрания членов огородничества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-24).
Согласно выписки из ЕГРЮР от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ОНТ «Макаровец» является Шугалов С.К.(л.д.25-32)
Согласно Протокола общего собрания членов ОНТ «Макаровец» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 153 чел. Из них 12 по доверенности. Повесткой дня: доклад председателя правления Шугалова С.К.; доклад председателя ревизионной комиссии Бусыгина В.П.; отчет о приватизации Кузина З.С., Бобылевой Н.Ф., выборы правления; выбор ревизионной комиссии, разное. В протоколе отмечено, что Правление ОНТ «Макаровец» во главе с председателем Шугаловым С.К. собрание проигнорировало и не явилось, не присутствовала Бобылева Н.Ф.
Судом установлено, что в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов ОНТ «Макаровец», созывалось правлением на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов, повестка дня: отчет председателя ОНТ Шугалова С.К., доклад председателя ревизионной комиссии Бусыгина В.П., перевыборы правления и ревизионной комиссии, обсуждение и утверждение сметы/плана работы ОНТ на 2009/2010 год. Информация по приватизации (л.д.78).
Что подтверждено истцом в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, собрание ДД.ММ.ГГГГ собирало правление, но в связи с плохой погодой оно не состоялось (л.д.73).
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало правление ОНТ «Макаровец» его председатель Шугалов С.К. и другие члены правления ОНТ «Макаровец» обсуждался вопрос о законности проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ и решения о переизбрании правления, так как на собрании отсутствовал кворум, поэтому собрание признано информационным (л.д.68-71).
Собранием ОНТ «Макаровец» в форме уполномоченных представителей от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено решение собрания ДД.ММ.ГГГГ, на котором были переизбраны председатель правления и члены правления, проголосовали 308 голоса - за; против - 3 голоса, воздержались - 2 голоса.
Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования председателя ОНТ «Макаровец» Пигариной Л.М. к Шугалову С.К. об обязании передать документацию. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ председателем ОНТ «Макаровец» выбрана Пигарина Л.М. ее полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца о признании не соответствующему закону решения общего собрания членов ОНТ «Макаровец» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шугалова Сергея Константиновича к Бусыгину Вячеславу Петровичу о признании недействительным решения собрания ОНТ «Макаровец» от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней, путем подачи жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья
<данные изъяты>
Решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.