Р Е Ш Е Н И Е
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б.
при секретаре Воронцовской М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимофеевой Натальи Борисовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в стаж периода работы с применением льготного порядка исчисления, обязании назначить пенсию,
установил:
Тимофеева Н.Б. обратилась с иском к ответчику указывая, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого специального стажа, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в назначении такой пенсии. При принятии решения не был включен в льготный стаж в полуторном размере период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в дородовом отделении Новгородского роддома №1, которое имеет хирургический профиль и осуществляет плановую и экстренную хирургическую оперативную деятельность при родоразрешении; хирургическая деятельность истицы подтверждается хирургическими журналами отделения.
В связи с указанным истица просит признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанный период работы и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в судебном заседании просила удовлетворить заявление, уточнив периоды работы: исключила из него несколько дней нахождения на учебе и в отпуске без сохранения заработной платы. В связи с уточнением просила включить в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Также истица пояснила, что отделение, в котором она работала, называлось дородовым, а фактически это отделение патологии беременности; она являлась оперирующим врачом, постоянно участвовала в проведении операций.
Представитель ответчика, по доверенности Суслович А.А., возражала против удовлетворения иска, по тем основаниям, что дородовое отделение указанным пунктом не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, полагает возможным заявление удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-фз досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Н.Б. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее требуемого медицинского стажа. Решением ГУ УПФ РФ в Петродворцовом районе СПб от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.6-10).
При этом в специальный стаж работы включены различные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 1990 г. зачтены в календарном порядке, а не в льготном исчислении.
Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный пенсионным органом, составил 26 лет 01 месяцев 04 дня.
Истица утверждает, что в период ее работы в должности врача акушера- гинеколога в дородовом отделении Новгородского родильного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически выполняла трудовую функцию врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности, а также акушерского (т.е. родильного), а также имела не менее шести дежурств в месяц по больнице, в том числе участвовала в хирургических операциях.
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Пунктом 1 раздела "Наименование структурных подразделений" указанного Перечня к учреждениям здравоохранения, работа в которых, предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев, предусмотрены конкретные наименования структурных подразделений хирургического профиля: акушерское физиологическое; акушерское, акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое и другие; в наименовании должностей указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований.
Как следует из возражений ответчика, в этом перечне отсутствует дородовое отделение, а потому спорный период работы истицы в должности врача акушера - гинеколога не может быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении.
Записями в трудовой книжке истицы подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Новгородский Родильный <адрес> на должность врача акушера- гинеколога дородового отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение гинекологии.
Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 года № 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений, отделений для новорожденных и женских консультаций" (пункт ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены должности врачебного персонала для следующих отделений: акушерское физиологическое; акушерское, акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; для рожениц, больных туберкулезом; родовое; для новорожденных детей и недоношенных детей. Отсутствует дородовое отделение.
Из приказа Минздрасоцразвития РФ от 02.10.2009 года № 808н "Об утверждении порядка оказания акушерско-гинекологической помощи" следует, что рекомендуемая структура родильного дома состоит из различных отделений, в числе которых имеется отделение патологии беременности и отсутствует дородовое отделение.
Согласно акту ГУ УПФ в Великом Новгороде о результатах проверки достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ штатные расписания Новгородского Родильного <адрес> до 1997 года отсутствуют.
Из предоставленных истицей журналов для записи родов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически выполняла трудовые функции врача акушера-гинеколога, принимая участие в проводимых операциях при родоразрешении в качестве хирурга либо ассистента хирурга.
С учетом указанного, суд считает установленным, что выполняемая истицей работа в должности врача акушера-гинеколога дородового отделения Новгородского Родильного <адрес> тождественна работе врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности и акушерского отделения, подлежащей зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа.
Таким образом, спорный период работы истицы в дородовом отделении Новгородского Родильного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом уточнения периодов работы (исключая не подлежащие включению в стаж дни учебы и отпуска без сохранения заработной платы) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как период в работы в должности врача акушера-гинеколога в льготном исчислении, а не в календарном, как то было учтено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга при принятии решения от 17.12.2010 года № 78-02/425. Соответственно, специальный стаж работы истицы будет составлять 30 полных лет.
При таких обстоятельствах суд не может признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в назначении Тимофеевой Н.Б. досрочной трудовой пенсии правомерным.
Невключение в специальный стаж ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга спорного периодов работы Тимофеевой Н.Б. не может являться препятствием к осуществлению ее права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", регулирующего спорные правоотношения, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице в соответствии с общим порядком, установленным указанным законом, то есть с момента обращения за ее назначением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Тимофеевой Натальи Борисовны удовлетворить.
Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в назначении Тимофеевой Наталье Борисовне досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления стажа периоды работы Тимофеевой Натальи Борисовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в дородовом отделении Новгородского Родильного <адрес>.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить Тимофеевой Наталье Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья (подпись)