Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Литвиновой И.А. с участием адвоката Битюкова Е.Н. при секретаре Загородновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугач Татьяны Евгеньевны к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления во внеочередном порядке, установил: Пугач Т.Е. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления во внеочередном порядке, указывая следующие обстоятельства. С 1996 года она состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Жилое помещение в котором она проживала сгорело в 1997 году, в связи с чем у нее возникло право на обеспечение жильем во внеочередном порядке согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Однако до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма она не обеспечена, ей предоставлено жилье маневренного фонда (л.д. 46). Истица Пугач Т.Е. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю адвокату Битюкову Е.Н., который настаивал на удовлетворении иска. Представитель ответчика Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга по доверенности Гужина О.Д. в судебном заседании указывала на отсутствие оснований к удовлетворению заявленного иска, поскольку Пугач Т.Е. состоит на очереди нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и подлежит обеспечению жильем в порядке очередности, к спорным правоотношениям ч. 2 ст. 57 ЖК РФ неприменима, так как имеется решение суда о восстановлении сгоревшего жилого дома. Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, а также материалы учетного дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела, истица была зарегистрирована и постоянно проживала с матерью в частном доме площадью 87,70 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 87). В данном доме матери истице Пугач Н.Н. на праве общей долевой собственности принадлежала 1/12 доля. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Пугач Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ она и ее несовершеннолетняя дочь Пугач Т.Е. были поставлены на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями (л.д. 79, 11). Из справки 17 отряда Пожарной охраны от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате пожара, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сгорел жилой дом и имущество, находившееся в нем (л.д. 82). Актом МВК при Территориальном управлении Петродворцового района от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом на основании п. 2.2.1 Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений Санкт-Петербурга для постоянного проживания, являющегося приложением к распоряжению мэра Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р, то есть в установленном порядке был признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 80-81). В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего на тот момент, вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. Однако на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам районной администрации ДД.ММ.ГГГГ без указания причин Пугач Н.Н. было отказано во внеочередном предоставлении жилья, принято решение о предоставлении для временного проживания в квартире непригодной для постоянного проживания по адресу: <адрес>, комнаты размером 22,87 кв.м до подхода очереди (л.д. 83, 84). Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ Пугач Н.Н. и ее дочери предоставлена для временного проживания взамен ранее выделенной жилой площади, комната размером 17,60 кв.м в <адрес> в г. Петродворце, признанной непригодной для постоянного проживания актом МВК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85, 8). Пугач Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77). Пугач Т.Е. за оформлением наследственных прав после смерти матери не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Однако и в дальнейшем вопрос об обеспечении Пугач Т.Е. жилым помещением разрешался районной администрацией исходя из того, что истица права на внеочередное обеспечение жильем не имеет. Распоряжением Главы Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № комната размером 17,60 кв.м в <адрес> в г. Петродворце включена в маневренный фонд (л.д. 86). Вступившим в законную силу решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ собственникам Гавриловской М.И. и Пукась В.Н. был восстановлен срок для получения разрешения на восстановление жилого <адрес> в г. Петродворце, за ними признано право на восстановление данного дома в равных долях - по 1/2 за каждой (л.д. 12-13). В ответе Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Пугач Т.Е. от ДД.ММ.ГГГГ указано на отсутствие правовых оснований для предоставления жилья истице в приоритетном порядке (л.д. 15). Из ответа Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с происшедшим пожаром в 1996 году в домовладении по адресу: <адрес>, истице в порядке исключения для временного проживания была предоставлена комната площадью 17,60 кв.м в <адрес> в <адрес> (л.д. 17). Распоряжением Главы Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18). Распоряжением Главы Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № Пугач Т.Е. в составе семьи из трех человек: она, муж, малолетний сын, продлено на 1 год право пользования помещениями маневренного фонда по вышеуказанному адресу (л.д. 10). Пугач Т.Е. до настоящего времени стоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма в составе семьи из одного человека (л.д. 11). Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что жилой дом, 1/12 доля в праве общей долевой собственности на который принадлежала матери истицы, ДД.ММ.ГГГГ уничтожен в результате пожара, отнесен в установленном порядке к категории непригодного жилья, право на его восстановление Пугач Т.Е. утрачено, требование истицы об обязании ответчика предоставить ей в соответствии п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма вне очереди подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем более - от наличия или отсутствия жилых помещений, подлежащих предоставлению гражданам. Доводы ответчика о том, что Пугач Т.Е. как наследник собственника 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, отказалась от реализации своего права на восстановление дома, а потому не имеется оснований для применения к спорным правоотношениям ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, суд находит несостоятельными. В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции РФ). Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст. 2, ч. 1 ст. 21 Конституции РФ) и с учетом юридически значимых норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковые требования Пугач Татьяны Евгеньевны к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга удовлетворить. Обязать Администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга предоставить Пугач Татьяне Евгеньевне жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления во внеочередном порядке. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней. Судья: Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ