О признании



Дело № 2-811/11                                                                                   12 сентября 2011 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                        Литвиновой И.А.

при секретаре                                                   Загородновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимовой Алены Викторовны к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Абросимова А.В. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок площадью 1 420 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, указывая следующие обстоятельства.

Указанный жилой дом принадлежит ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении документов о передаче ей в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано заключение с указанием на то, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга принято решение о возврате документов, поскольку предыдущим собственником Гавриловым Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга договор передачи указанного земельного участка в собственность. На момент заключения данного договора Гаврилов Н.Е. собственником жилого дома уже не являлся, однако, договор передачи земельного участка ему в собственность не расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Н.Е. умер.

Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 36 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ, истица указывает, что она как собственник жилого дома, имеет те же права на оформление земельного участка, на котором расположен дом, в собственность, что и прежний владелец дома (л.д. 3).

В судебном заседании представитель истицы Абросимовой А.В. по доверенности Котов А.В. просил заявленные требования удовлетворить по изложенным в иске, а также в уточнении к иску доводам (л.д. 94-95).

Представитель ответчика Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга по доверенности Юрченко С.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке был уничтожен пожаром в 2006 году, истицей на земельном участке возводится новый объект недвижимости, после регистрации право собственности на который она вправе реализовать свои права на оформление земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга по доверенности Шумайлова С.С. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 66-67).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ за Гавриловым Н.Е. признано право собственности на жилой <адрес>, литера А по <адрес> в г. Петродворце Санкт-Петербурга в порядке наследования.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления собственника жилого дома Гаврилова Н.Е. Главой Администрации Петродворцового <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение о передаче в собственность Гаврилова Н.Е. земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литера А площадью 1 420 кв.м по выкупной цене 9 258 руб. 36 коп. (л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого от занесенного огня извне очаговой зоны полностью сгорел принадлежащий Гаврилову Н.Е. жилой дом, что подтверждается справкой ОГПН Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99).

Согласно акту МВК от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара жилой дом сгорел полностью, физический износ составил 95% (л.д. 42, 100).

ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Н.Е. отчуждает дом, подвергшийся разрушению в результате пожара, Носкову С.С.

ДД.ММ.ГГГГ между Гавриловым Н.Е. и Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга заключен договор передачи в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу площадью 1 420 кв.м (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом сообщено Гаврилову Н.Е. о невозможности государственной регистрации данного договора и права собственности на земельный участок, поскольку в ЕГРП имеются сведения об ином собственнике жилого дома, в последующем Гаврилову Н.Е. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок (л.д. 17, 69, 70).

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Гаврилова Н.Е. к Носкову С.С. о признании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным (л.д. 38-43).

ДД.ММ.ГГГГ Носковым С.С. заключен договор купли-продажи дома с Абросимовой А.В. Право собственности Абросимовой А.В. на <адрес>, литера А по <адрес> в г. Петродворце зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ Абросимова А.В. обратилась с заявлением о передаче ей в собственность спорного земельного участка с целевым назначением для размещения индивидуального жилого дома (л.д. 9).

Согласно заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ поданные Абросимовой А.В. документы были возвращены на доработку по тому основанию, что земельный участок, который она просила передать ей в собственность, ранее на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ был передан Гаврилову Н.Е. (л.д. 10).

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Абросимовой А.В. о признании Гаврилова Н.Е. и других лиц, зарегистрированных в доме, утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по спорному адресу (л.д. 33-37).

ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Н.Е. умер (л.д. 6).

Из справки филиала ГУП «ГУИОН» ПИБ Петродворцового района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что по данному адресу ведется строительство нового дома. Ранее учтенный одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 78:19336:0:32 сгорел и снят с технического учета (л.д. 75).

Согласно акту визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному страдником ГУП «ГУИОН» ПИБ Петродворцового района, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с удельным весом фактически существующих конструктивных элементов 35% (л.д. 73-74).

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо обращается в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Оснований для вывода о том, что действиями ответчика нарушены права Абросимовой А.В. не имеется. При этом суд исходит из следующего.

В силу положений ч. 1 ст. 37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.

После перехода к истице права собственности на строение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, к ней перешло право пользования спорным земельным участком, то есть возможность хозяйственного или иного использования земельного участка при эксплуатации строения (здания) в соответствии с ранее установленным целевым назначением.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

В силу ст. 39 ЗК РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Данный срок не является пресекательным и может быть продлен.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Оформление документов о передаче земельных участков в собственность граждан администрациями районов Санкт-Петербурга регламентировано Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, утвержденном распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -ра.

Данным Положением предусмотрено оформление документов по передаче в собственность граждан земельных участков, в частности

принадлежащих гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования либо на праве пожизненного наследуемого владения и предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного, дачного строительства и садоводства;

фактически используемых собственниками расположенных на них индивидуальных жилых, дачных и садовых домов.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что право собственности Абросимовой А.В. зарегистрировано на объект недвижимости с кадастровым номером 78:19336:0:32, который был уничтожен пожаром в 2006 году. Данными ГУП «ГУИОН» ПИБ Петродворцового района подтверждается, что в настоящее время данный объект снят с технического учета, то есть исключен из числа объектов недвижимости в связи с его гибелью, что согласуется с положениями п. 1 ст. 235 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Новый объект недвижимости, возводимый на спорном земельном участке, не прошел государственный кадастровый учет. Документов, подтверждающих право собственности истицы на данный объект недвижимости, суду не представлено.

Таким образом, в настоящее время не имеется юридических оснований для передачи спорного земельного участка в собственность истицы в порядке, установленном распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ -ра, ввиду гибели расположенного ранее на этом земельном участке строения и отсутствия правоподтверждающих документов на вновь возведенный объект недвижимости.

Суд также принимает во внимание, что истицей не подтверждено наличие у нее права на получение в собственность спорного земельного участка площадью 1 420 кв.м без внесения выкупной цены.

Согласно п. 9 Условий передачи в собственность граждан земельных участков, выделенных им для ведения садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства до ДД.ММ.ГГГГ, являющихся Приложением к Положению о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, при переходе права пользования земельным участком к гражданину в результате совершения после ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правовых сделок с индивидуальными жилыми домами, расположенными на данных земельных участках, передача таких земельных участков в собственность происходит путем выкупа общей площади земельного участка.

Право собственности на дом, подвергшийся разрушению в результате пожара, перешло к Абросимовой А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, передача спорного земельного участка в собственность истицы при условии восстановления жилого дома в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформления на него в установленном порядке права собственности, может быть осуществлена только путем выкупа общей площади земельного участка.

Принятие судом решения об удовлетворении заявленного Абросимовой А.В. иска повлечет нарушение установленных нормативно-правовым актом условий передачи земельного участка в собственность.

При указанных обстоятельствах суд не может признать исковые требования Абросимовой А.В. обоснованными, а потому в их удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Абросимовой Алены Викторовны к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ