Дело № 2-947 14 ноября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд С-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б, при секретаре Тихоновой Е.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петренко Александра Валерьевича о признании неправомерным бездействия ВТИ ЖДВ и ВС (филиал) ФГВОУ ВПО "Военная академия тыла и транспорта им.генерала армии Хрулева А.В." и ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ,
у с т а н о в и л:
Петренко А.В. обратился с требованием о признании неправомерным коллегиального бездействия ВТИ ЖДВ и ВС (филиал) ФГВОУ ВПО "ВАТТ" и ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, указывая следующие обстоятельства.
Он проходил военную службу по контракту в Кадетском корпусе ЖДВ МО РФ, уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2011 г. он обратился письменно в ВТИ ЖДВ с заявлением о заключении с ним договора найма служебного жилья, однако ответа не получил. В настоящее время в порядке положений приказа МО РФ № 1280/2010 такие договора заключаются Департаментом жилищного обеспечения МО РФ через их региональные управления. Просит обязать обоих ответчиков солидарно заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Петергоф <адрес>.
В судебное заседание истец и его представитель по доверенности Миронов В.В. не явились, от Миронова В.В. поступило заявление о рассмотрении дела без участия стороны истца.
Представители ответчиков в суд не явились, извещены надлежащим образом. Имеется отзыв представителя Военной академии о том, что академия не имеет полномочий на заключение такого договора, т.к. не обладает какими-либо правами в отношении спорного жилого помещения.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии 9 ВЦОК ЖДВ подтверждается, что Петренко А.В. в 2007 году на семью в составе 4 чел. распределена трехкомнатная квартира по адресу: Петродворец <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Петренко А.В. направил в адрес начальника ВТИ ЖДВ и ВС заявление с просьбой заключить договор найма специализированного жилого помещения по вышеуказанному адресу, но ответа не получил.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному УФРС СПб, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП зарегистрировано право государственной собственности Российской Федерации на <адрес>.
В силу ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 3.11.2010 № 1455 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам реализации в Вооруженных Силах РФ требований Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 г. № 1280, а также установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно пункту 6 упомянутой выше Инструкции, военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения.
В силу ст.255 ГПК РФ решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих могут быть оспорены и признаны незаконными, если такими решениями, действиями нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Поскольку ВТИ ЖДВ и ВС не полномочно заключать с Петренко А.В. договор найма специализированного жилого помещения, то у суда отсутствуют основания считать, что имеется неправомерное бездействие ВТИ ЖДВ и ВС.
Зная о том, что договор найма должен быть заключен региональным управлением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, истец должен был обратиться в ФГУ "ЗРУЖО" с требованием заключить договор.
Материалами дела не подтверждается, что истец обращался в ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о заключении с ним договора найма специализированного жилого помещения. Не следует этого и из искового заявления. Следовательно, данное учреждение не имело обязанности по заключению такого договора, и его неправомерного бездействия также не установлено.
С учетом добытых по делу доказательств суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Петренко Александру Валерьевичу отказать в удовлетворении иска.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ