Дело № 2-1659 15 декабря 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,
при секретаре Малашенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тварина Павла Юрьевича об оспаривании бездействия Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г.Петергоф,
у с т а н о в и л:
Тварин П.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что 13.10. 2011 он проходил военно-врачебную комиссию, в процессе которой он предъявил медицинские документы по результатам обследования его здоровья в различных медицинских учреждениях, в том числе НИИТО им.РР.Вредена, однако они приняты не были; его жалобы на здоровье также были проигнорированы. В результате ему выдали направление на повторное обследование в горбольнице № 2. После посещения ГБ № 2 он понял, что по выданному ему направлению он не будет полностью обследован. ДД.ММ.ГГГГ он проходил повторное мед. освидетельствование в райвоенкомате, где ему выдали повторное направление в ГБ № 2. Он считает, что старший врач обязан по имеющимся у него диагнозам установить категорию годности к военной службе. Действия врача-хирурга и старшего врача призывной комиссии считает незаконными. Заявитель просил обязать указанных лиц заполнить акт исследования состояния его здоровья и установить категорию годности "В" к воинской службе; обязать выдать ему заверенную копию такого акта; обязать освободить его от призыва и зачислить в запас; обязать призывную комиссию выдать ему копию решения, принятого в отношении него.
Заявитель в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности Твариной Н.Н., которая изменила требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила обязать врача-хирурга и старшего врача призывной комиссии заполнить лист медицинского освидетельствования Тварина П.Ю., отразить в нем основное и сопутствующее заболевание с указанием стадии заболевания и физического недостатка, стадии компенсации, функциональных нарушений, пораженного органа и установить категорию годности к воинской службе согласно Расписанию болезней и выдать копию листа мед. освидетельствования; обязать призывную комиссию вынести решение о призыве по результатам освидетельствования и выдать копию решения призывной комиссии.
Представитель заинтересованных лиц Призывной комиссии местной администрации Муниципального образования г. Петергоф по доверенности Васильева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указывая, что лист медицинского освидетельствования заполняется после прохождения медкомиссии, а Тварин ПЮ не прошел освидетельствование полностью, т.к. отсутствуют отметки хирурга и терапевта. Врачи, выдавшие направление на обследование в больницу № 2, действовали в соответствии с законом.
Врач-хирург призывной комиссии Григоренко Б.С. не явился, извещен надлежащим образом. Врач Бычек В.В., руководящий работой призывной комиссии, также не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении требований отказать, указывая, что представленные Твариным мед.документы были приобщены к личному делу, для уточнения диагноза заболевания гражданин может быть направлен в учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения на стационарное медицинское обследование.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по категориям.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123. Согласно пункту 19 данного Положения гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны РФ совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства СПб от 4.10. 2011 № 521-р утвержден перечень государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих стационарное медицинское обследование призывников СПб в октябре-декабре 2011 г. В данный перечень входит СПб ГУЗ "Городская многопрофильная больница № 2".
Из карты мед. освидетельствования Тварина П.Ю., представленной Васильевой Т.А., усматривается, что отсутствуют заключения врачей хирурга и терапевта о годности к военной службе.
Предъявленные Твариным ПЮ врачам призывной комиссии медицинские документы НИИТО им Р.Р.Вредена о его состоянии здоровья были учтены врачами и приобщены к личному делу, в связи с чем Тварину П.Ю. и было выдано направление на обследование в ГБ № 2 с указанием диагноза. Акт исследования состояния здоровья Тварина П.Ю. составлен не был, т.к. Тварин П.Ю. не прошел обследование по направлению военного комиссара в ГБ № 2. Следовательно, лист медицинского освидетельствования не был заполнен врачами хирургом и терапевтом по вине самого Тварина ПЮ.
Доводы представителя заявителя о том, что врачи призывной комиссии должны заполнить лист медицинского освидетельствования и вынести заключение о годности к военной службе только на основании предоставленных призывников медицинских документов, являются ошибочными, не основанными на законе.
Направление в больницу на медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания Тварина П.Ю. было выдано ему в соответствии с п.19 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе. У суда не имеется оснований для обязания врачей призывной комиссии сделать вывод о годности Тварина П.Ю. к воинской службе без прохождения обследования в медицинском учреждении, предусмотренном перечнем, утвержденным Комитетом по здравоохранению. РНИИТО им Р.Р.Вредена в данном перечне отсутствует.
Отсутствие заключений врачей хирурга и терапевта в карте медицинского освидетельствования Тварина П.Ю. препятствует врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан установить категорию годности к воинской службе согласно расписанию болезней. Бездействие врача Бычека В.В., руководящего работой врачей-специалистов, прав и законных интересов Тварина П.Ю. не нарушило, и не может быть признано незаконным.
Остальные требования также удовлетворению не подлежат. Согласно Приложению № 8 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400, личное дело призывника и учетная карта призывника (далее именуется - личное дело) призывника заводятся на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, при первоначальной постановке его на воинский учет, формируются на бумажном носителе и в электронном виде (хранятся как база данных персонального учета призывников). Доступ к личным делам (базе данных) должен быть строго ограничен. Выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, высылка их в лечебные учреждения и в другие организации не допускается. При необходимости и наличии соответствующего запроса в указанные организации могут быть высланы заверенные военным комиссаром дубликаты личных дел или выписки из них.
С учетом вышеуказанного и в соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, т.к. права либо свободы заявителя не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, гл.25 ГПК РФ,
р е ш и л:
Тварину П.Ю. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме.
Судья (подпись)
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ