Дело № 2-20 11 января 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,
при секретаре Малашенко А.М., с участием адвоката Привалова А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ильчевского Константина Александровича к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании распоряжения недействительным, признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Ильчевский С.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительными распоряжения Главы администрации района № 479 от 20.05. 2008 года и в части снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения его в состав семьи нанимателя Ильчевской Т.Н., установить факт прекращения ведения совместного хозяйства с нею, признать за ним право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию Петродворцового района СПб поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как отдельную семью.
В иске указывает, что до 2003 года он входил в состав семьи нанимателя <адрес> в г.Ломоносове Ильчевской Т.Н., где проживал и был зарегистрирован до его выселения. В 2003 году его мать Ильчевскую Т.Н. сняли с учета нуждающихся, он с семьей остался на очереди. В 2007 году он подал заявление в администрацию о том, что ведет отдельное хозяйство и должен рассматриваться как отдельная семья. Установление факта прекращения ведения совместного хозяйства с нанимателем ему необходимо для признания его права состоять на учете нуждающихся как отдельная семья, состоящая из одного человека; в ином порядке получить документ, подтверждающий это обстоятельство, не может.
Во исполнение решения суда о выселении Главой администрации Петродворцового района СПб было издано распоряжение № 479 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении на семью из трех человек (истец, его мать и брат) квартиры № 150 в <адрес> по п<адрес> в СПб с последующим снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В данное распоряжение 19.07. 2011 были внесены изменения. Истец считает данные распоряжения незаконными, поскольку отсутствует основание, по которому возможно снятие его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Он не является членом семьи ни его матери, ни его брата Ильчевских, не было обеспечен отдельным жильем без учета остальных лиц, проживавших в <адрес> по норме предоставления не менее 33 кв.м. общей площади.
Истец в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что жил одной семьей со своей матерью Ильчевской Т.Н. до совершеннолетия, оплачивал коммунальные услуги по месту регистрации в <адрес>. При рассмотрении дела о выселении в Ломоносовском суде СПб состав их семьи не выяснялся, они были выселены в связи с расселением аварийного жилья. В настоящее время в квартире на п<адрес> зарегистрированы он, мать и брат. Они не являются одной семьей, не проживают вместе и не ведут общего хозяйства.
Представитель ответчика по доверенности Дементьева И.С. по иску возражала, полагает, что истцом пропущен срок обжалования распоряжения № 479, факт ведения раздельного хозяйства не имеет юридического значения, т.к. истец не отказывался от квартиры на <адрес>, оплачивал её; после расселения данной квартиры в связи с аварийностью дома Ильчевские были обеспечены жильем по норме, в связи с чем сняты с учета.
Третьи лица Ильчевская Т.Н. и Ильчевский К.А. в судебном заседании иск поддержали, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Ильчевская Т.Н. и два её сына Ильчевский К.А. и Ильчевский С.А. занимали комнату площадью 14,20 м2 в <адрес>.
Решением Ломоносовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ильчевские выселены из указанной комнаты в двухкомнатную квартиру № 150 общей площадью 62,7 кв.м, жилой площадью 36,30 кв.м в <адрес> по п<адрес> в Санкт-Петербурге в связи с тем, что <адрес> признан непригодным к проживанию. Во исполнение данного решения Главой администрации Петродворцового района СПб было издано распоряжение № 479 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении на семью из трех человек (истец, его мать и брат) квартиры № 150 в <адрес> по п<адрес> в СПб с последующим снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Распоряжением № 804 от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение № 479 были внесены изменения в части указания нанимателя Ильчевской Т.Н. и членов её семьи Ильчевского К.А. и Ильчевского С.А. Данное изменение было внесено по заявлению Ильчевской Т.Н. и с согласия её сыновей.
ДД.ММ.ГГГГ между СПб ГУ "Жилищное агентство <адрес>" и Ильчевской Т.Н. заключен договор найма квартиры № 150 в <адрес> по п<адрес>. В договор включены её сыновья Ильчевские К.А. и С.А.
Указанные лица были обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями ст.85 ч.3, 87, 89 ЖК РФ, распоряжением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ № 89-п, Законом СПб от ДД.ММ.ГГГГ № 407-65, следовательно, право состоять на учете у них отпало и они подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу ст.55 и 56 ЖК РФ.
С учетом указанных обстоятельств суд находит, что у истца отсутствует право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Кроме того, суд полагает, что Ильчевским К.А. пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти в порядке гл.25 ГПК РФ, установленный статьей 256 ГПК РФ гражданина с таким установлен в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Истцу стало известно о его нарушенных правах в 2009 году, о чем свидетельствует письмо прокуратуры Петродворцового района СПб от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Иск, являющийся предметом рассмотрения в настоящее время, подан в мае 2011 года, т.е. с пропускам срока. Доводы истца о том, что им не пропущен срок 3 года, не может быть принят во внимание, поскольку к данным требованиям применяется срок, установленный ст.256 ГПК РФ.
Следовательно, по основанию пропуска срока обращения в суд истцу также следует в удовлетворении иска отказать.
Требования истца об установлении факта прекращения ведения совместного хозяйства с Ильчевской Т.Н. не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного факта не имеет юридического значения и не влечет правовых последствий.
В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
От установления факта прекращения ведения совместного хозяйства не зависит возникновение у Ильчевского К.А. каких-либо прав, в том числе права состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Круг членов семьи нанимателя определен законодательно. Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, истец является членом семьи Ильчевской Т.Н., а ведение указанными лицами раздельного хозяйства не имеет значения для разрешения заявленного спора.
Напротив, имеет значение то обстоятельство, что истец оплачивал коммунальные услуги по квартире на <адрес> и не отказывался от данного жилья, утратившим право пользования не признавался; Ильчевская Т.Н. и члены ее семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на очередь на вне очередное получение жилья в связи с непригодностью жилья для постоянного проживания; в настоящее время истец внесен в договор социального найма по вновь предоставленной квартире в качестве члена семьи нанимателя.
Распоряжение № 804 от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в распоряжение № 479, прав истца не нарушает, поэтому также не может быть признано незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Ильчевскому Константину Александровичу в удовлетворении исковых требований к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.
Судья (подпись)
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ