Дело № 12-77 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б., рассмотрев жалобу Мизякина Алексея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. Ленинграда, прож. СПб <адрес>, работающего старшим механиком <адрес> государственного предприятия «Ломоносовское дорожное ремонтно-строительное управление»,
на постановление государственного инспектора Петродворцового района Санкт – Петербурга по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по СПб № от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Постановлением СПб № от ДД.ММ.ГГГГ. государственного инспектора Петродворцового района Санкт – Петербурга по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по СПб Мизякин А.М. как должностное лицо привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 4 ст.20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Постановлением установлено, что Мизякин А.М., являясь должностным лицом – главным механиком ГП "Ломоносовское ДРСУ", ответственным за обеспечение пожарной безопасности, допустил нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-30), СНиП 2.№; норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ-110-03), норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03).
Данные нарушения были выявлены в ходе выездной проверки ГП "Ломоносовское ДРСУ" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.<адрес>, и составлен акт №.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Сергеевым А.В. составлены протоколы об административном правонарушении от №
Из протоколов и постановления следует, что имеются следующие нарушения:
- Подсобные и служебные помещения, помещения электрощитовой котельной не оборудованы автоматической, пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, п.4);
- Дверь электрощитовой с пределом огнестойкости нормативного (менее 0,6 часа) (ППБ-01-03 п.З, СНиП № п. 1.82; СНиП 21-01-97* п.5.12;5.13; 5.14 табл.2);
- Помещения токарного цеха не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ-01-03, п.З, НПБ 110-03, п.4) и не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей 2-го типа (световые оповещатели «Выход», способ оповещения- звуковой (сирена, тонированный сигнал) (ППБ-01-03, п.З, НПБ 104-03, п.4.1, 5.1);
- Помещения гаражных боксов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ-01-03, п.З, НПБ 110-03, п.4) и не проведена огнезащитная деревянной обрешетки кровли, стропильно-балочной системы чердачного помещения (ППБ-01-03п. 36);
- Помещения ремонтного цеха не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты (ППБ-01-03, п.З, НПБ 110-03, п.4);
- Помещения здания склада ремонтного цеха не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты (ППБ-01-03, п.З, НПБ 110-03, п.4) и не проведена огнезащитная деревянной обрешетки кровли, стропильно-балочной системы чердачного помещения (ППБ-01-03п. 36).
Мизякин А.М. в своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что он назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ, и не мог исполнить пункты предписания от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, он не распоряжается денежными средствами ГП "Ломоносовское ДРСУ", неоднократно доводил до руководства ДРСУ о необходимости выделения средств на проведение огнезащитной обработки, неоднократно в Арбитражном суде СПб рассматривались дела о банкротстве ДРСУ, поэтому денежные средства предприятия направляются на погашение задолженности перед кредиторами; ДД.ММ.ГГГГ ДРСУ заключило договор подряда с ООО "КомфортСтрой" на разработку проектной документации по охранно-пожарной сигнализации зданий ДРСУ.
В судебном заседании представитель Мизякина А.М. по доверенности Ворошилова А.М. доводы жалобы поддержала и пояснила, что Мизякин сделал все от него зависящее по обеспечению пожарной безопасности –ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подал докладные директору ДРСУ по вопросу заключения договора на проведение огнезащитной обработки и замены двери; сделать что-либо для оборудования помещений автоматической пожарной сигнализацией он не мог, т.к. договор на разработку проектной документации был заключен только ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав подлинные протоколы об административном правонарушении № и постановление №, а также документы, представленные Мизякиным А.М. и Ворошиловой А.М., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3-8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица №, проведенной в отношении ГП "Ломоносовское ДРСУ" усматривается, что проверка проводилась 09, 19 апреля и ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки выявлены вышеупомянутые нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Приказом директора ГП "Ломоносовское ДРСУ" от ДД.ММ.ГГГГ № на Мизякина А.М. возложена ответственность за общее руководство по обеспечению пожарной безопасности на участке ДРУ-1.
В данном случае нарушение требований пожарной безопасности в ГП "Ломоносовское ДРСУ" имело место, и допущены они были после возложения на Мизякина А.М. ответственности за обеспечение пожарной безопасности. Приведенные доводы жалобы не свидетельствуют об отсутствии вины Мизякина АМ как должностного лица. Предпринятые Мизякиным АМ действия по недопущению нарушений не являются достаточными, позволяющим считать, что им выполнены все возможные для этого меры, и в его действиях отсутствует вина, т.е. состав административного правонарушения. Ссылка на отсутствие денежных средств у ГП "Ломоносовское ДРСУ" не может быть принята во внимание, т.к. не влияет на вывод о виновности Мизякина А.М.
Привлечение к административной ответственности юридического лица ГП "Ломоносовское ДРСУ" не препятствует привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в выявленных нарушениях.
Наказание назначено Мизякину А.М. в соответствии с санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора Петродворцового района Санкт – Петербурга по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мизякина А.М. к административной ответственности оставить без изменения, жалобу Мизякина А.М. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья (подпись)