Дело № 5-192
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2010 года судья Петродворцового районного суда С-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен",
у с т а н о в и л:
Дата обезличена СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений поликлиники адресу: Петродворец, ..., ..., ..., а именно: согласно протоколу измерений электромагнитных излучений на рабочих местах, оснащенных ПЭВМ, Номер обезличен от Дата обезличена и экспертному заключению филиала Номер обезличен ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в С-Петербурге" Номер обезличенДата обезличенаф-695 от Дата обезличена напряжённость электромагнитного поля в диапазоне частот 5Гц-2 кГц в точке Номер обезличен на рабочем месте в кабинете медстатистики оператора у монитора HYUNDAY сер. Номер обезличен составила 70 В/м (ПДУ 25 В/м), что является нарушением ч.1 ст.24 Закона РФ № 52 ФЗ от 30.03.99 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" СанПиН 2.1.8/2.2.4.2620-10 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебной территории". То есть в действиях СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Данное нарушение было установлено в ходе выездной плановой проверки Дата обезличена, проводимой территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском и Петродворцовом районах.
Представитель СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела в установленном порядке, возражений по предъявленному обвинению не представил, причин неявки не сообщил. В связи с этим судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском и Петродворцовом районах просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" подтверждена представленным протоколом об административном правонарушении, а также:
распоряжением от Дата обезличена о проведении плановой выездной проверки,
актом её проведения в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена, в котором отмечено проведение исследований неионизирующих ЭМИ, при этом результаты лабораторных исследований, выполненных в точке Номер обезличен на рабочем месте оператора у монитора HYUNDAY сер. Номер обезличен не соответствуют СанПиН 2.1.8/2.2.4. 2620-10 "Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы", ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебной территории",
протоколом измерений параметров неионизирующих излучений от ПЭВМ Номер обезличен от Дата обезличена;
экспертным заключением Номер обезличенДата обезличенаф-06-695 от Дата обезличена, из которого усматривается, что электромагнитные излучения в помещениях СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" не соответствуют санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.8/2.2.4.2620-10 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебной территории".
Действия СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, т.к. допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений поликлиники.
При назначении наказания судья учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.
При определении вида наказания судья учитывает ходатайство и.о. начальника территориального отдела - и.о. главного государственного санитарного врача Управления Роспортебнадзора по Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском и Петродворцовом районах о приостановлении деятельности, выявленные нарушения при предельно допустимом уровне 25 В/м напряженность электромагнитного поля на рабочем месте оператора у вышеуказанного монитора составила 70 В/м; постоянное и длительное воздействие повышенных уровней неионизирующего излучения являются фактором, приводящим к развитию патологии со стороны сердечно-сосудистой и центральной нервной системы, т.е. выявленные нарушения являются реальной угрозой для жизни и здоровья населения.
По общему правилу, если угроза причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям исходит от принадлежащих юридическому лицу зданий, сооружений, агрегатов вследствие нарушения правил их эксплуатации, административному приостановлению подлежит деятельность по эксплуатации конкретных зданий, сооружений и агрегатов.
Судья назначает наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации конкретного объекта, а именно: монитора, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить реальную угрозу для жизни и здоровья населения.
При определении срока приостановления деятельности судья учитывает признание вины законным представителем СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен", зафиксированное в протоколе об административном правонарушении, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и полагает необходимым назначить срок приостановления деятельности 15 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, 5 дней с Дата обезличена г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
СПб ГУЗ "Городская поликлиника Номер обезличен" признать виновным по ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации объекта - монитора HYUNDAY сер. Номер обезличен, установленного в кабинете медстатистики данного учреждения, сроком на 15 дней, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, - 5 дней с Дата обезличена г.
Постановление может быть обжаловано в С-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)