Дело № 5-181

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2011 года судья Петродворцового районного суда С-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Компания АС" (юридический адрес: <адрес>-<адрес>, фактический адрес: СПб <адрес> лит.А пом.13Н), ИНН №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. при проведении проверки отделом УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом р-не СПб на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что юридическое лицо ООО "Компания АС", привлекло (допустило) к трудовой деятельности в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Мирзаева Зохида Ташпулатовича, 1986 г. рождения, не имеющего разрешения на работу. Данный гражданин осуществлял трудовую деятельность, а именно заливал бетон на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № (южнее пересечения с <адрес>). Тем самым ООО "Компания АС" нарушило требования ст.13.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО "Компания АС", генеральный директор Бычков Ю.В., ООО "Компания АС" признал. Пояснил, что Мирзаев З.Т. являлся их работником с ДД.ММ.ГГГГ, при приеме на работу не было проверено наличие у него разрешения на работу. Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности на несколько дней, не назначать наказание в виде штрафа, т.к. уплата штрафа будет для компании более строгим наказанием.

Выслушав Бычкова Ю.В. и представителя ОУФМС Романова А.С., исследовав материалы дела, судья находит вину ООО "Компания АС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установленной.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административное наказание, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 федерального закона № 115-фз от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Ст.13.1 указанного закона регламентирована трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, к которым в частности, относится гражданин Узбекистана Мирзаев З.Т.

Вина ООО "Компания АС" в нарушении установленных правил привлечения иностранных работников подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирзаева З.Т. о том, что он нарушил ст.18.10 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу - заливал бетон на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № (южнее пересечения с <адрес>). В протоколе имеются объяснения Мирзаева о том, что он с протоколом согласен;

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Мирзаеву З.Т. административного наказания по ст.18.10 КоАП РФ;

объяснениями Мирзаева З.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указывает, что работал в ООО "Компания АС" на строительстве с ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на работу не имеет, трудовой договор не заключал;

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки;

актом её проведения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отмечено, что по результатам выездной внеплановой проверки, проведенной согласно распоряжению оУФМС в Петродворцовом р-не № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт осуществления трудовой деятельности в данной организации гражданами Республики Узбекистан, в том числе Мирзаева З.Т. на строительном объекте ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № (южнее пересечения с <адрес>), данные граждане работают в ООО "Компания АС";

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Мирзаева З.Т.;

копиями свидетельств о госрегистрации и о постановке ООО "Компания АС" на учет в МИФНС №;

договором между ООО "Петербургрегионгаз" и ООО "Компания АС" от 17.06. 2010 г. о подряде на строительство спортивного комплекса по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида наказания судья учитывает, что санкция ст.18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от 250 000 руб. до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности. По словам представителя ООО "Компания АС", размер штрафа является значительным, для его юридического лица, назначение данного вида наказания негативно скажется на финансовом положении ООО "Компания АС".

При назначении наказания судья учитывает отсутствие вредных последствий нарушения законодательства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.

Судья учитывает просьбу данного представителя о назначении наказания в виде приостановления деятельности юридического лица, и назначает наказание в виде приостановления деятельности сроком на пять суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Назначенное административное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых правонарушений данным юридическим лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО "Компания АС" признать виновным по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности данного юридического лица сроком на семь суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)