Дело № 5-265 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 октября 2011 года судья Петродворцового районного суда С-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении федерального государственного бюджетного медицинского учреждения "Медицинский центр при федеральном агентстве специального строительства" (ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России"), адрес: <адрес>, у с т а н о в и л: ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России", нарушило правила хранения и учета наркотических средств, по месту нахождения Санкт- Петербургского филиала, расположенного по адресу: СПб <адрес>, а именно: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранило без соответствующей лицензии наркотически средства фентанил, промедол, включенные в Список II, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, чем нарушило правила хранения наркотических средств, предусмотренные ст.20 федерального Закона от 8.01.1998 № 3-фз "О наркотических средствах и психотропных веществах"; В нарушение требований п.11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, в период с января 2011 года (с момента заведения журнала учета) и до ДД.ММ.ГГГГ (до момента окончания проверки) в журналах регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптеки учреждения отсутствует нумерация операций, изменяющих количественный остаток наркотических средств. То есть в действиях ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ. Данное нарушение было установлено в ходе обследования помещений Санкт-Петербургского филиала ФГБМУ ДД.ММ.ГГГГ, проводимой УФСКН по контролю за оборотом наркотиком по Санкт-Петербургу и Ленобласти. Представители ФГБМУ, Полюшкин С.В. и Лучанинов С.С. пояснил, что 21.07. 2010 г. лицензия закончила свое действие, новая была выдана только ДД.ММ.ГГГГ, в этот период наркотические средства не использовались, но хранились в госпитале. В журнале также имелись нарушения. Заявили о применении ст.2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, поскольку не причинен вред интересам граждан, обществу и государству. Вина ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" подтверждена представленным протоколом об административном правонарушении, а также: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении обследования помещений Санкт-Петербургского филиала ФБГМУ; протоколом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отмечены выявленные вышеуказанные нарушения; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ юридического лица ФГМУ "Медцентр при спецстрое России"; Уставом ФГМУ, положением о Санкт-Петербургском филиале ФБГМУ; лицензией федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и соцразвития от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, выданной ФГМУ "Медицинский центр при Спецстрое России"; аналогичной лицензией от ДД.ММ.ГГГГ срок действия по ДД.ММ.ГГГГ; журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, аптеки филиала ФГМУ и операционной филиала ФГМУ. Действия ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" квалифицируются по ст.6.16 КоАП РФ, т.к. оно нарушило правила хранения и учета наркотических средств. В соответствии с п.11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. В журналах аптеки филиала такая нумерация отсутствует. В соответствии со ст.20 федерального Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такая лицензия у ФГМУ отсутствовала, следовательно, хранение наркотических средств осуществлялось незаконно. При назначении наказания судья учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. Оснований для применения ст.6.16 КоАП РФ, является формальным, и не требует наступления вредных последствий. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При определении вида наказания судья учитывает, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность, представители ФГБМУ в суде заявили о невозможности приостановления деятельности госпиталя; отсутствуют обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. В связи с эти судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: ФГБМУ "Медицинский центр при Спецстрое России" признать виновным по ст.6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья (подпись)