Дело № 5-301\11 15 ноября 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении
Судья Петродворцового районного суда С-Пб Курочкина В.П., с участием помощника прокурора Петродворцового района Гаврилова М.М.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори», расположенного по адресу: Петродворец, <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга советником юстиции Трушановой Н.В. в отношении ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, из которого следует, что:
В соответствии со ст.1 Закона С-Пб от 27.05.2003 года № 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в С-Петербурге», для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2,5 процента к среднесписочной численности работников.
Статьей 2 данного Закона установлено, что в случае невыполнения установленной настоящим Законом С-Петербурга обязанности по квотированию рабочих мест работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
На основании распоряжения Комитета по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2010 года № 201 «О внесении изменений в распоряжение Комитета от 15.07.2010 года № 177» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов представляется работодателями ежемесячно, не позднее 15-о числа месяца следующего за отчетным в Санкт-Петербурские государственные учреждения – центры занятости населения по месту регистрации работодателей по форме.
В нарушение указанного законодательства ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» не представило в ГУ «Центр занятости населения Петродворцового района» отчеты о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2011 года, что свидетельствует о невыполнении установленных правил, влечет административную ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела помощник прокурора Гаврилов М.М. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Однако пояснил, что не возражает освободить ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, так как данная организация является государственным учреждением.
Представитель ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» по доверенности Щербакова Е.С. пояснила, что отчет о квотировании за август 2011 года был предоставлен в Центр занятости Петродворцового района своевременно. Однако в форму отчета были внесены изменения, о чем им не было известно. После получения ДД.ММ.ГГГГ из Центра занятости Петродворцового района сообщения, организация дополнительно направила отчет по установленной форме. Просит учесть те обстоятельства, что ранее ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» не допускало нарушений выше названного законодательства, все отчеты направляет своевременно, организация предоставляет места для трудоустройства инвалидов, которые фактически работают в организации.
Выслушав помощника прокурора Гаврилова М.М., представителя ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори», проверив материалы дела, полагаю установленным факт совершения ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что действительно отчет о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2011 года по установленной форме был предоставлен учреждением в Центр занятости Петродворцового района ДД.ММ.ГГГГ.
Однако из материалов дела также следует, что первоначально указанный отчет по предшествующей форме был направлен обществом в установленные сроки, что не оспаривалось прокурором и не опровергнуто материалами дела.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю, что при формальном наличии в действиях ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. При этом учитываю, что фактически учреждение выполняет квоту рабочих мест для трудоустройства инвалидов, как до августа 2011 года, так и после августа 2011 года учреждение предоставляло необходимые сведения в установленном порядке.
С учетом изложенных обстоятельств, полагаю возможным освободить ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.19.7, 2.9, 29.1-29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
На основании ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ГОУ спец-школа интернат «Красные Зори» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья