Дело № 5-303\11 15 ноября 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении
Судья Петродворцового районного суда С-Пб Курочкина В.П., с участием помощника прокурора Петродворцового района Гаврилова М.М.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Севзапканат», расположенного по адресу: Петродворец, Марьино, <адрес>А,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга советником юстиции Трушановой Н.В. в отношении ООО «Севзапканат» составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, из которого следует, что:
В соответствии со ст.1 Закона С-Пб от 27.05.2003 года № 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в С-Петербурге», для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2,5 процента к среднесписочной численности работников.
Статьей 2 данного Закона установлено, что в случае невыполнения установленной настоящим Законом С-Петербурга обязанности по квотированию рабочих мест работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
На основании распоряжения Комитета по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2010 года № 201 «О внесении изменений в распоряжение Комитета от 15.07.2010 года № 177» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов представляется работодателями ежемесячно, не позднее 15-о числа месяца следующего за отчетным в Санкт-Петербурские государственные учреждения – центры занятости населения по месту регистрации работодателей по форме.
В нарушение указанного законодательства ООО «Севзапканат» не представило в ГУ «Центр занятости населения Петродворцового района» отчеты о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2011 года, что свидетельствует о невыполнении установленных правил, влечет административную ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела помощник прокурора Гаврилов М.М. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Представитель ООО «Севзапканат» по доверенности Красильникова Н.С. пояснила, что отчет о квотировании за август 2011 года был предоставлен в Центр занятости Петродворцового района своевременно, до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в форму отчета были внесены изменения, о чем им не было известно. После получения ДД.ММ.ГГГГ из Центра занятости Петродворцового района сообщения, организация дополнительно направила отчет по установленной форме. Просит учесть те обстоятельства, что ранее ООО «Севзапканат» не допускало нарушений выше названного законодательства, все отчеты направляет своевременно, организация предоставляет места для трудоустройства инвалидов, которые фактически работают в организации. В связи с изложенным, просила ограничиться предупреждением.
Выслушав помощника прокурора Гаврилова М.М., представителя ООО «Севзапканат», проверив материалы дела, полагаю установленным факт совершения ООО «Севзапканат» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что действительно отчет о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2011 года по установленной форме был предоставлен обществом в Центр занятости Петродворцового района ДД.ММ.ГГГГ.
Однако из материалов дела также следует, что первоначально указанный отчет по предшествующей форме был направлен обществом в установленные сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось прокурором и не опровергнуто материалами дела.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю, что при формальном наличии в действиях ООО «Севзапканат» признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. При этом учитываю, что фактически организация выполняет квоту рабочих мест для трудоустройства инвалидов, как до августа 2011 года, так и после августа 2011 года общество предоставляло необходимые сведения в установленном порядке.
С учетом изложенных обстоятельств, полагаю возможным освободить ООО «Севзапканат» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.19.7, 2.9, 29.1-29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
На основании ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Севзапканат» прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья