Дело № 5-158 ДД.ММ.ГГГГ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Петродворцового районного суда С-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи <адрес> Санкт-Петербурга" (СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга", юридический и фактический адрес: <адрес> (№, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №),
у с т а н о в и л:
СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга" нарушило правила хранения и учета наркотических средств, а именно:
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: СПб <адрес> данного учреждения, где осуществляется хранение наркотических средств и психотропных веществ фентанила, промедола, кетамина, морфина, включенных в Список II, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, 3-й категории, оборудовано входной металлической дверью с двумя запирающими устройствами, металлическим сейфом. В нарушение требований п.7 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148, и п.1 ст.20 федерального Закона от 8.01.1998 № 3-фз "О наркотических средствах и психотропных веществах" металлическая дверь и два запирающих устройства не соответствуют третьему классу защиты от разрушающих воздействий; сейф, где хранятся наркотически средства и психотропные вещества, не соответствует третьему классу устойчивости к взлому (на данные изделия не представлены соответствующие документы);
в нарушение требований п.8 вышеуказанных Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, металлический сейф в помещении № 7, предназначенном для хранения наркотических средств и психотропных веществ 4-й категории, не соответствует третьему классу устойчивости к взлому (не представлены соответствующие документы).
То есть СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ.
Данное нарушение было установлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования, проводимого УФСКН по контролю за оборотом наркотиков по Санкт- Петербургу и Ленобласти по заявлению учреждения о выдаче заключения о соответствии объектов и помещений установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.
Представитель юридического лица, и.о.Главного врача Жварницкий С.Н., вину учреждении признал и пояснил, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения имелись, но в настоящее время они устранены.
Вина СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> СПб" подтверждена представленным протоколом об административном правонарушении, а также:
заявлением главного врача учреждения от ДД.ММ.ГГГГ о даче заключения о соответствии объектов и помещений установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;
актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отмечены выявленные вышеуказанные нарушения;
свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ юридического лица СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга";
Уставом, лицензиями Комитета по здравоохранению на право осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Действия СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга" квалифицируются по ст.6.16 КоАП РФ, т.к. оно нарушило правила хранения и учета наркотических средств.
В соответствии с п.1 ст.20 федерального Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
В соответствии с п.7 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12. 2009 № 1148, помещение, относящееся к 3-й категории, оборудуется входной металлической дверью, деревянной дверью, усиленной с 2 сторон листовым железом, либо дверью из иного материала, обладающей классом защиты от разрушающих воздействий не ниже 3-го. Входная дверь имеет не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий.
В соответствии с п.8 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12. 2009 № 1148, в помещении, относящемся к 4-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.
ДД.ММ.ГГГГ соответствующие документы на металлические двери и сейф у учреждения отсутствовали.
В подтверждение вины свидетельствуют также представленные в судебное заседание сертификаты соответствия: на дверь сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ и сертификат соответствия на сейфы с договором от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении данных сейфов. Это свидетельствует об отсутствии соответствующих документов на момент проверки.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает, т.к. нарушение имело место длительный период; состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, является формальным, и не требует наступления вредных последствий.
При определении вида наказания судья учитывает, что учреждение осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время представлены документы, свидетельствующие об устранении нарушения; отсутствуют обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей. В связи с эти судья назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
СПб ГБУЗ "ССМП <адрес> Санкт-Петербурга" признать виновным по ст.6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.
Взыскатель УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу и ЛО (УФСКН по контролю за оборотом наркотиков по Санкт- Петербургу и ЛО), ИНН №
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)