Дело № о признании незаконным отказа в назначении пенсии.



                                                              РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 8 сентября 2010 года

            Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

истца Бакаловой Н.Н.,

ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бакаловой Нины Николаевны ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,


УСТАНОВИЛ:

            15.07.2010г. Бакалова Н.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

            Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Номер обезличен от Дата обезличенаг. Бакаловой Н.Н. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет.

            В выслугу лет не включены ряд периодов, в том числе с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

            Бакалова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

            Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обосновано исключил из ее специального стажа период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку действовавшее ранее пенсионное законодательство предусматривало включение в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

            Истица просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж указанный период и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с 15.07.2010г.

            Представитель УГ – УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Бакаловой Н.Н. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, подтверждено 29 лет 1 месяц 21 день. Исключен из специального стажа период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., так как включение в спецстаж не предусмотрено п.7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.10.2989г. № 23/24-11 и письмом Минсоцзащиты РФ от 27.11.1995г. № 4485/1-34.

Выслушав объяснение Бакаловой Н.Н., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вступивший в действие с 1.02.2002 г. Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет.

            Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе. независимо от возраста.

            Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки л.д. 10-12)  Бакалова Н.Н. с Дата обезличенаг. и по настоящее время работает медицинской сестрой в различных лечебных учреждениях. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она находилась в отпуске по уходу за ребенком

            Согласно ст. 167 КЗоТ РФ период отпуска по уходу за ребенком входил в специальный стаж. Изменения в трудовое законодательство были внесены законом Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ», который вступил в силу 6.10.1992 г.

            Кроме того, Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 определено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 6.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Указанное постановление не противоречит Федеральному закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не отменено и применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 года № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».  

Исходя из изложенного, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит включению в специальный стаж Бакаловой Н.Н.

           Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 15.07.2010г. с учетом отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (10 месяцев 9 дней)  составлял 30 лет (29 лет 1 месяц 21 день + 10 месяцев 9 дней), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Бакаловой Н.Н. с 15.07.2010 г.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Бакаловой Нине Николаевне досрочной трудовой пенсии – незаконным.

            Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Бакаловой Нине Николаевне в специальный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

            Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Бакаловой Нине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 15.07.2010 г.

            Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий