О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 29 сентября 2010 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова С.В.,

при секретаре Ворониной М.Е.,

с участием истца Петляковой Т.В.,

представителя ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области Дорошиной Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петляковой Тамары Васильевны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,


УСТАНОВИЛ:

Петлякова обратилась в суд с данным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, считая, что её специальный стаж на дату обращения составляет 30 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-ти летнего специального стажа для назначения данного вида пенсии. Из ее специального стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

Считая решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району об отказе в назначении ей пенсии неправомерным и нарушающим ее права и законные интересы, Петлякова просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью указанные периоды и произвести назначение пенсии с даты обращения в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области.

В судебном заседании Петлякова свои требования поддержала.

Представитель ГУ – УПФ РФ по Павловскому району Дорошина исковые требования не признала, пояснив, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, стаж истицы на дату подачи заявления составлял 29 лет 10 месяцев. Исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение этих периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральным Законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавшим Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена выплата пенсий за выслугу лет.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе, независимо от возраста.

Из трудовой книжки (л.д. 9-11), справки Павловского специализированного Дома ребенка (л.д. 12), справки Павловской ЦРБ (л.д. 13) следует, что Петлякова с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает медицинской сестрой в Павловской ЦРБ и Павловском Доме ребенка.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были установлены ст. 112 КЗоТ РСФСР в 1994 – 1998 г.г.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения Петляковой на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 1 день, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 1 день) специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Петляковой с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Петляковой Тамаре Васильевне досрочной трудовой пенсии – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить в специальный стаж Петляковой Тамары Васильевны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Петляковой Тамаре Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Петляковой Тамары Васильевны 200 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через канцелярию районного суда в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С,В.Шафоростов