о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 29 сентября 2010 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова С.В.,

при секретаре Ворониной М.Е.,

с участием истца Кузнецовой В.Ф.,

представителя ответчика – ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области Дорошиной Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Филипповны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,


УСТАНОВИЛ:

Кузнецова обратилась в суд с данным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, считая, что её специальный стаж на дату обращения составляет 30 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-ти летнего специального стажа для назначения данного вида пенсии. Из ее специального стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считая решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району об отказе в назначении ей пенсии неправомерным и нарушающим ее права и законные интересы, Кузнецова просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью указанные периоды и произвести назначение пенсии с даты обращения в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Воронежской области.

В судебном заседании Кузнецова свои требования поддержала.

Представитель ГУ – УПФ РФ по Павловскому району Дорошина исковые требования не признала, пояснив, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет, стаж истицы на дату подачи заявления составлял 29 лет 9 месяца 7 дней. Исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как включение этих периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральным Законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавшим Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена выплата пенсий за выслугу лет.

Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, и не менее 30 лет в городе, независимо от возраста.

Из трудовой книжки (л.д. 5-7) и справки Павловской ЦРБ (л.д. 8) следует, что Кузнецова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и продолжает работать лаборантом Павловской ЦРБ.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были установлены ст. 112 КЗоТ РСФСР в 1975 г.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения Кузнецовой на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней) специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Кузнецовой с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кузнецовой Валентине Филипповне досрочной трудовой пенсии – незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить в специальный стаж Кузнецовой Валентины Филипповны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Кузнецовой Валентине Филипповне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Кузнецовой Валентины Филипповны 200 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через канцелярию районного суда в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С,В.Шафоростов