№ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 30 марта 2011 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца Андриенко С.А., ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району - Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андриенко Сергея Алексеевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, 17.11.2010 г. Андриенко С.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Андриенко С.А. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 25 лет. В выслугу лет не включен период с 1.01.2009г. по 17.11.2010 г.- работа в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи. Андриенко С.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что период работы в должности фельдшера скорой помощи с 1.01.2009г. по 17.11.2010г., зачтен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном 1 год как 1 год и 3 месяца, поскольку работа в указанной должности протекала в Павловской ЦРБ, которая расположена в городе, что не соответствует нормам пенсионного законодательства. Скорая помощь находится в здании Лосевской участковой больницы на территории Лосевского сельского поселения и оказывает помощь населению сельских населенных пунктов, больных скорая помощь доставляет только в Лосевскую участковую больницу, а при необходимости за ними приезжает скорая помощь из г.Павловска. На момент обращения в Пенсионный фонд он имел право на досрочное назначение ему трудовой пенсии, так как в течение более 25 лет осуществлял лечебную и иную лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Андриенко С.А. просит признать незаконным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж в льготном исчислении период с 1.01.2009г. по 17.11.2010г. и назначить ему досрочную пенсию с даты обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району с 17.11.2010 г. Представитель ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Андриенко С.А. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работа 25 лет, подтверждено 23 лет 1 месяц 13 дней. Не подлежит зачету специальный стаж, как работа в сельской местности и поселках городского типа в соответствии со Списком от 6.09.1991г. № 464, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 3.11.1999г. № 395, Списком и Правилами исчисления сроков выслуги от 22.09.1999г. № 1066, Списком и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29.10.2001г. № 781 период работы с 1.01.2009г. по 17.11.2010г. - в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи центральной районной больницы, поскольку работа протекала в Павловской центральной районной больнице, которая расположена в городе. Выслушав объяснение Андриенко С.А., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вступивший в действие с 1.01.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городе, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст.27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29.10.2001г. № 781 утвердило Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 5-7), следует, что с 19.08.1989г. он работает фельдшером неотложной помощи в Лосевской больнице, с 1.01.2009г. и по настоящее время он работает должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи центральной районной больницы. Однако, рабочее место истца не изменилось, это здание Лосевской участковой больницы на территории сельского поселения Павловского района, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.24,25). Кроме того, из обозренных в судебном заседании журналов вызовов скорой медицинской помощи за 2009г. и 2010г. следует, что скорая помощь, где работает истец, обслуживает только сельские населенные пункты Лосевского, Песковского, Покровского, Ливенского сельских поселений, при этом больные доставляются только в Лосевскую участковую больницу. Таким образом, истец осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения только в сельской местности. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных, случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Поскольку определяющим в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицу, осуществлявшему деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не о наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения. Следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца. На момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району 17.11.2010г. с учетом периода работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи с 1.01.2009г. по 17.11.2010 г. (1 год 10 месяцев 17 дней) его специальный стаж составлял 25 лет (23 года 1 месяц 13 дней + 1 год 10 месяцев 17 дней), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии является незаконным. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому пенсия должна быть назначена Андриенко С.А. с 17.11.2010г. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Андриенко Сергею Алексеевичу досрочной трудовой пенсии - незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить Андриенко Сергею Алексеевичу в специальный стаж период работы с 1.01.2009г. по 17.11.2010 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Андриенко Сергею Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17.11.2010 г. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Андриенко Сергея Алексеевича в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: