О признании незаконным отказа в назначении пенсии.



№           

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск                  18 мая 2011 год

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Самойловой Л.В.,

при секретаре Котовой В.В.,

истца Заварзиной Е.Д.,

ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Заварзиной Елены Дмитриевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2010 г. Заварзина Е.Д. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Заварзиной Е.Д. в назначении пенсии было отказано за отсутствием требуемого педагогического стажа работы 25 лет.

Заварзина Е.Д. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Павловскому району о признании незаконным отказа в назначении пенсии. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не исключил из ее стажа период с 15.02.1989г. по 4.04.1993г. - работа в должности воспитателя в детском комбинате № <данные изъяты>».

Считает данный отказ неправомерным, так как согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991г. № 463, работа в детских дошкольных учреждениях всех типов в качестве воспитателя дает право работнику на пенсию по выслуге лет.

Детский комбинат являлся детским дошкольным учреждением и объединял в себе детский сад и ясли, основные функции которого заключались в обеспечении воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей до 7 лет.

Истица просит признать решение об отказе в назначении незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж период работы с 15.02.1989г. по 4.04.1993г., и назначить ей пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Заварзиной Е.Д. не признала и пояснила, что специальный стаж истицы составляет 20 лет 10 месяцев 27 дней, что является недостаточным основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В специальный стаж истицы не включен период работы с 15.02.1989г. по 4.04.1993г. - работа в должности воспитателя в детском комбинате № <данные изъяты>, так как наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также в списке структурных подразделений организаций, поименованных в пункте 13 Правил подсчета специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, наименование «детский комбинат» отсутствует.

Выслушав объяснения Заварзиной Е.Д., представителя ответчика Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закон, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из записи в трудовой книжки истицы (л.д.7-11) следует, что с 15.02.1989г. по 4.04.1993г. она работала в должности воспитателя в детском комбинате № <данные изъяты>».

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463, работа в детских дошкольных учреждениях всех типов в качестве воспитателя дает право работнику на пенсию по выслуге лет.

Детский комбинат, в котором работала истица являлся детским дошкольным учреждением и объединял в себе детский сад и ясли.

Кроме того, согласно удостоверения и справки (л.д.16), в спорный период работы истица проходила повышение квалификации на курсах воспитателей дошкольных групп детский учреждений, что также подтверждает ее работу воспитателем в детском дошкольном учреждении, поэтому требование истицы о включении в специальный стаж периода работы с 15.02.1989г. по 4.04.1993г. подлежит удовлетворению.

На момент обращения истицы в ГУ-УПФ РФ по Павловскому району 29.12.2010г. ее специальный стаж с периода работы с 15.02.1989г. по 4.04.1993г. в должности воспитателя в детском комбинате № <данные изъяты>» (4 года 1 месяц 20 дней), составил 25 лет 17 дней (20 лет 10 месяцев 27 дней + 4 года 1 месяц 20 дней), поэтому отказ ГУ - УПФ РФ по Павловскому району в назначении ей пенсии является незаконным.

Согласно ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия должна быть назначена Заварзиной Е.Д. с 29.12.2010г.        

Руководствуясь ст.ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Заварзиной Елене Дмитриевне досрочной трудовой пенсии - незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Заварзиной Елены Дмитриевны период работы с15.02.1989г. по 4.04.1993г.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Заварзиной Елене Дмитриевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 29.12.2010г.

          Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Заварзиной Елены Дмитриевны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий