Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года г. Павловск Павловский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Гарбуз С.П., с участием помощника прокурора Павловской районной прокуратуры Плотникова В.Ю., представителя третьего лица - ОНД по Павловскому району ГУ МЧС России по Воронежской области - Стрельцова С.С., при секретаре - Вардугиной О.П., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Павловского района в защиту интересов неопределенного круга граждан к администрации Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления обеспечить необходимые меры пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Павловского района обратился в суд с настоящим иском, требования мотивирует тем, что прокуратурой Павловского района с участием старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Павловскому району Савостина А.В. в апреле текущего года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также ППБ 01-03 администрацией Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.31 ППБ 01-03 сельский населенный пункт х.Тумановка не имеет для целей пожаротушения переносную пожарную мотопомпу; а с.Ливенка не имеет для целей пожаротушения прицепную пожарную мотопомпу; в нарушение п.114 ППБ 01-03 на территории населенных пунктов поселения не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Вышеперечисленные нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу не только уничтожения или повреждения имущества, а также угрозу жизни и здоровья жителей, гарантированных статьей 41 конституции РФ. Просил обязать администрацию Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить нарушения правил пожарной безопасности: обеспечить населенный пункт х.Тумановка переносной пожарной мотопомпой, а с.Ливенка прицепной пожарной мотопомпой; установить на территории всех сельских населенных пунктов поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просит иск удовлетворить. Представитель администрации Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о дате, времени, месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, дело слушанием отложить не просили, отзыв на исковое заявление не представили. Принимая во внимание обстоятельства дела, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. На основании п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с п.1 «Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)» утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, их требования обязательны для применения и исполнения в том числе органами местного самоуправления, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Допрошенный в судебном заседании свидетель Стрельцов С.С. суду показал, что, действительно администрацией Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области допущены вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности. Кроме того, нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются справкой о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности органом местного самоуправления от 12.04.2011г. На основании изложенного суд считает, что допущенные нарушения обязательных правил пожарной безопасности являются существенными, требующими устранения, в связи с чем, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Ливенского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: - обеспечить населенный пункт х.Тумановка переносной пожарной мотопомпой, а с.Ливенка прицепной пожарной мотопомпой; - установить на территории всех сельских населенных пунктов поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Решение может быть обжаловано в областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья С.П.ГАРБУЗ