№ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Павловск 14 июля 2011 года Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Самойловой Л.В., при секретаре Котовой В.В., истца Щеголевой С.В., ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району – Костюченко Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щеголевой Светланы Васильевны к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, 6.04.2011г. Щеголева С.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Щеголевой С.В. было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет. В выслугу лет не включен ряд периодов, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1997г. по 12.05.1997г., с 11.09.2002г. по 12.10.2002г., с 11.09.2007г. по 30.09.2007г., с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. период работы в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Павловского ТМО. Щеголева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обоснованно исключил из ее специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение ей трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Щеголева С.В. просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с 6.04.2011г. Представитель ГУ - УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И. исковые требования Щеголевой С.В. не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работа 30 лет, подтверждено 28 лет 9 месяцев 8 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1997г. по 12.05.1997г., с 11.09.2002г. по 12.10.2002г., с 11.09.2007г. по 30.09.2007г., так как согласно Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Правил подсчета специального стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 такие периоды не предусмотрены зачету в спецстаж. Не подлежит зачету в специальный стаж период с 1.11.1999г. по 31.10.2000г.- работа в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Павловского ТМО, так как наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1066. Выслушав объяснения Щеголевой С.В., представителя ГУ-УПФ РФ по Павловскому району Костюченко Г.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Вступивший в действие с 1.02.2002 г. Федеральный Закон от15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсий за выслугу лет. Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Из трудовой книжки истицы (л.д.7-10) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает медицинской сестрой в различных лечебных учреждениях. В периоды с 10.04.1997г. по 12.05.1997г., с 11.09.2002г. по 12.10.2002г., с 11.09.2007г. по 30.09.2007г. Щеголева С.В. находилась на курсах повышения квалификации. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, согласно ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения Щеголевой С.В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В период с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. истица работала в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Павловского ТМО Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, на которое ссылается ГУ-УПФ РФ по Павловскому району отказывая Щеголевой С.В. в назначении пенсии, утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Новый список перечисляет виды медицинских учреждений под общим наименованием. Пунктом 3 Правил № 781 предусмотрено, что наличие в наименовании указанных в Списке учреждений, указания на их клинический профиль и ведомственную территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому ответчик необоснованно исключил указанный период из специального стажа истицы. Исходя из изложенного, суд считает, что специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 6.04.2011г. с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1997г. по 12.05.1997г. (1 месяц 3 дня), с 11.09.2002г. по 12.10.2002г. (1 месяц 2 дня), с 11.09.2007г. по 30.09.2007г. (20 дней), периода работы в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения Павловского ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. (1 год), составлял 30 лет 3 дня (28 лет 9 месяцев 8 дней + 1 месяц 3 дня +1 месяц 2 дня + 20 дней + 1 год), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому пенсия должна быть назначена Щеголевой С.В. с 6.04.2011 г. Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении Щеголевой Светлане Васильевне досрочной трудовой пенсии – незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить в специальный стаж Щеголевой Светланы Васильевны периоды работы с 10.04.1997г. по 12.05.1997г., с 11.09.2002г. по 12.10.2002г., с 11.09.2007г. по 30.09.2007г., с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области назначить Щеголевой Светлане Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 12.05.2010г. Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу Щеголевой Светланы Васильевны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней. Председательствующий
УСТАНОВИЛ: